因应援助巴勒斯坦机构资金危机 联合国秘书长与35捐助国紧急会谈

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)周二(1月30日)与35个会员国和欧盟举行会议，讨论联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA)的争议。在以色列30日指控UNRWA准许哈马斯利用在加沙的机构设施进行军事活动后，这项争端持续加剧。

此前，以色列指责12名UNRWA在加沙的工作人员参与哈马斯去年10月7日对以色列的袭击。美国上周五立即宣布暂停对该机构的资助，随后加拿大、澳大利亚、意大利、英国、芬兰、法国、德国、荷兰、新西兰、日本、瑞士、奥地利等十多国也采取相近措施。

该机构警告称，如果不恢复许多国家削减的资金支持，将无法在2月底后继续在加沙提供服务。

周二早些时候，联合国安理会对加沙地带“极其严重、加速恶化的人道主义形势”表达关切，并敦促各方与联合国加沙人道和重建协调员西格里德·卡格(Sigrid Kaag)合作。

卡格在纽约安理会会议厅外告诉记者，在饱受战争蹂躏的加沙地带，“没有任何组织可以替代UNRWA的工作”。

因应资金危机，古特雷斯周二召集了35国代表举行会议，他在会中向会员国说明联合国针对UNRWA指控所采取的措施，并强调UNRWA在加沙地区执行人道主义工作的重要性。

最大捐助方美国表示，需要看到UNRWA进行“根本性的改变”，才会恢复提供资金。

美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)说：“我们需要审视该机构在加沙的运营方式，他们如何管理工作人员，立即追究这12名犯罪之人的责任，以便UNRWA能够继续开展其重要工作。”

托马斯-格林菲尔德也对联合国针对UNRWA遭指控工作人员的调查以及计划中的机构审查表示欢迎。

根据美国国务院说明，华盛顿每年提供3至4亿美元给UNRWA。自本财政年度开始，美国迄今已提供约1.21亿美元。

中国驻联合国大使张军会后向媒体说，中国对有关UNRWA的这些指控感到震惊，也正非常密切地关注事态发展。

张军敦促会员国，无论发生什么，都不应该让这些个案分散对尽早实现停火的注意力。同时，张军强调了中国将持续支持UNRWA工作，尽管捐助规模不大。

张军呼吁暂停资助的国家能“看看局势并审慎决定”。他说：“虽然对这些个案进行调查很重要，但不应否认UNRWA为巴勒斯坦人提供人道主义援助的事实，它继续运作极其重要。......我们希望避免在这个非常困难时刻给巴勒斯坦人带来额外的惩罚。”

UNRWA已解雇了涉及指控的12人中的9人，1人确认死亡，另2人身分有待厘清。UNRWA承诺彻底调查这些指控。以色列则誓言在战后停止该机构在加沙的工作。

以色列还指控190名UNRWA工作人员是哈马斯或伊斯兰圣战组织的激进分子；巴勒斯坦人和UNRWA否认此一指控。

联合国发言人斯特凡·杜加里克(Stephane Dujarric)周二表示，以色列尚未与联合国共享情报档案。

UNRWA在加沙雇佣了1万3千名工作人员。杜加里克说，每年UNRWA都与巴勒斯坦权力机构和以色列政府分享其工作人员名册。

对于加沙的230万巴勒斯坦人来说，UNRWA在以色列-哈马斯战争爆发之后变得更加重要。这个联合国机构在加沙经营学校、初级保健诊所和其他社会服务，被许多巴勒斯坦人视为至关重要的生命线。

(本文依据了路透社的报道)