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中国时间: 04:08 2016年12月04日星期日

专家:奥巴马预算案用意好 实现难


美国一家独立智库说,奥巴马总统提出的联邦预算意图是好的,但是无助于减少美国不断增加的债务。除了对这份预算提案些许的乐观假设,经济发展委员会认为,奥巴马的预算案是合理的。不过,华盛顿的党派氛围可能令这项提案变得不那么现实。

奥巴马总统提出的这份篇幅2000页的2016财政预算案,是今后两年以及更长远的财政路线图。预算案的目标是:加速美国经济复苏,保障美国安全和提高中产阶级收入。

不过这个将近4万亿美元的预算开出了一张不菲的价格单,包括5610亿美元防务支出,4780亿美元公共工程支出,5260亿美元非防务支出以及对中产阶级的各种税收减免和为社区学院学生免学费计划。

华盛顿经济发展委员会经济学家黛安娜•利姆认为,这份预算案尽管可圈可点 ,但是不现实。她说: “我对投入这部分没有异议,但是我认为,事实上,我们国家对促进长期经济增长的项目投入不足。我们必须要拿出切实的方法来达到目标,否则,那些投入永远无法实现。”

预算案提出在今后十年增税至少2万亿美元,增税对象主要是企业和富人,以帮助为预算案提出的各种计划提供资金。不过,在国会两院占多数地位的共和党不大可能接受这个预算案。

按照这份预算案,到2026年之前美国的国债将再增加6万亿美元。

黛安娜•利姆说, 如果十年或者二十年之后,在这项十年预算窗口结束之后,仍然没有想出办法降低健康保健成本,阻止联邦老年人健保支出在GDP比重中增加过快,这应该是投资者担心的,因为只有金融体系健康,美国才是真正的世界最大经济体。

不过,美国财政部长杰克•卢星期二在国会作证时说,美国经济增长不仅是可持续的,而且它也好于绝大多数其它国家。他说: “事实是,我们的企业去年创造了将近300万个就业机会,是1990年代后期以来就业形势最好的年份。从全球角度看,我们的经济继续好于我们的贸易伙伴,许多国家仍在努力走出全球经济危机造成的深渊。”

美国国会和奥巴马总统仍然就预算达成一致,预算案才能成为法律。利姆认为,除非双方有政治意愿去解决高成本健保支出、退休计划以及不可持续的高负债等问题,否则这项预算案不会成为现实,因为国会通过它的可能可能微乎其微。

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