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中国时间: 08:19 2016年12月09日星期五

报告:美应制衡而非帮助中国崛起


中国国家主席习近平2014年11月12日与举行仪式迎接美国总统奥巴马到访北京

中国国家主席习近平2014年11月12日与举行仪式迎接美国总统奥巴马到访北京

美国外交关系协会(Council on Foreign Relations)刚刚出版的一份特别报告认为,鉴于中国的崛起对美国国家利益构成威胁,华盛顿需要对中国采取一个新的以平衡中国实力而不是继续帮助它崛起为核心的大战略。

美国外交关系协会美国外交政策资深研究员罗伯特·布莱克威尔 (Robert D. Blackwill) 和卡内基国际和平基金会资深研究员艾什利· 特里斯 (Ashley J. Tellis) 在这份题为《修改美国对华大战略》的特别报告中表示,中国现在而且将是美国最重要的竞争者,有鉴于此,美国早有必要对中国日益强大的实力作出更加连贯的反应,因为美国将中国“融入”自由化国际秩序的努力对美国在亚洲的优势地位带来了新的威胁,而且可能对美国在全球的实力造成重大挑战。

在这两位专家看来,华盛顿需要一个新的对华大战略,即以平衡中国实力的扩大而不是继续协助它崛起为核心。他们认为,这样的一个战略是为了限制中国的地缘经济和军事实力对美国在亚洲及全球的国家利益构成的威胁,但美国及其盟友同时维持与中国的外交和经济联系。

布莱克威尔和特里斯对华盛顿提出的政策建议包括:重振美国经济、加强美国的军队、扩大亚洲的贸易往来、创立一个技术控制体系以限制中国获得先进武器和关键的军事技术、实施有效的网络政策以及加强印度-太平洋伙伴关系,并对与北京的高层外交给予活力。

不过,奥巴马政府向亚洲再平衡战略的关键人物、前助理国务卿坎贝尔曾经在解释这个战略时表示,这是一个全方位的策略,既包括与中国进行接触,同时也要加强美国与亚太盟友的战略伙伴关系。这后一点被普遍认为是对中国的崛起进行平衡。

还有分析认为,尽管奥巴马政府并没有真正的实施其亚太再平衡战略,但是中国咄咄逼人的做法在客观上导致亚洲国家倒向美国,以平衡中国。

外交关系协会的布莱克威尔曾经在小布什总统任内出任过多种职务,包括总统副助理、负责战略规划的副国家安全顾问、伊拉克总统特使与驻印度大使。卡内基国际和平基金会的特里斯也在国家安全委员会担任过总统特别助理以及负责战略规划与西南亚问题的资深主任。他在作为负责政治事务的次国务卿的高级顾问期间,在美印民用核协议谈判中发挥过关键作用。

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