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中国时间: 12:02 2016年12月10日星期六

美将在战略与经济对话再提知识产权保护


对于即将举行的本轮美中战略与经济对话,外界普遍把关注点放在网络安全和朝鲜等战略层面的议题上,对于经济层面的议题似乎关注不多。

*美继续关注知识产权保护*

围绕美中在网络安全方面的分歧,有分析人士表示,美方将在此次战略与经济对话的经济对话中再次提出要求中方加大保护知识产权力度。

美国军工研究机构国防集团公司(Defense Group, Inc.)情报分析研究中心主任毛文杰(James Mulvenon) 说:“在经济议题方面,美方会对保护知识产权的议题非常感兴趣。”

在此之前,美国总统奥巴马6月初在加州安纳伯格庄园与中国国家主席习近平举行会晤时曾直言不讳地向中方表示,中国政府应采取行动,制止在中国境内发生的通过电脑网络窃取美国知识产权和商业机密的行为。时任美国国家安全顾问汤姆·多尼伦在美中元首会晤后对媒体的简报会上曾表示,保护知识产权事关美国的核心竞争力和全球领导力,因此美方高度重视。

*知识产权保护与网络安全相关*

“我们所讨论的是中国境内的实体通过网络攻击行为来窃取美国公共和民间领域的财产,包括知识产权和其它财产。这才是双方讨论的焦点。这也是为什么今天上午我们把网络安全放在经济议题中加以讨论,”多尼伦说。

保护知识产权一直是美中经贸关系中最重要的议题之一。5月份,美国贸易代表办公室在其年度特别301报告(Special 301 Report)中再次把中国列入优先观察国家名单(Priority Watch List)。本年度的特别301报告尤其指出,位于中国境内的网络盗窃行为参与者一直从事复杂而有针对性的网络活动,试图从美国企业的电脑网络中窃知识产权。这使得中国的知识产权保护状况恶化。

*美方或提出具体措施*

对此,国防集团公司的毛文杰(James Mulvenon)表示,美方可能会在本轮美中战略与经济对话就知识产权问题提出一套具体方案。“美方或许会拿出一套具体方案,大体上就是如果窃取行为持续,而美方又掌握了哪家中国公司或哪所中国大学参与了这一行为,美方会将这些机构列入一个清单,这些机构的人员将不能获得赴美签证,大学的教授和研究生也不会获得奖学金。”

*中方不会就TPP谈判宣布重大决定*

除知识产权保护以外,中国最近对加入美国主导的跨太平洋合作伙伴关系(TPP)谈判发出一些积极信号。中国商务部发言人沈丹阳5月底曾对媒体表示,中国正在分析加入TPP谈判的利弊和可能性。但华盛顿智库经济政策研究所(Economic Policy Institute)贸易与制造业政策研究主任罗伯特·斯科特(Robert Scott)认为,中国不大可能在此次美中战略与经济对话上就加入TPP谈判做出重大决定。

“我不认为中国会有可能宣布加入TPP谈判。中国虽然释放了一些加入TPP的信号,但距离真正加入谈判仍有很长的路要走,而且目前对中国来说,加入TPP的门槛仍然很高,”斯科特说。

*战略与经济对话机制或已过时?*

从2009年开始的年度美中战略与经济对话目前已举行四轮,再加上其前身—美中战略经济对话,双方最高级别的高层对话已举行九次。设立这一机制的初衷是加强沟通和扩大在重大议题上的共识。但华盛顿保守派智库传统基金会高级研究员史剑道(Dreck Scissors)认为,随着美中在各个领域和各个层级交流的日益频繁,战略与经济对话这一机制似乎正变得越来越不合时宜。

他说: “我认为这套机制已经过时了。我们要么彻底改革这套机制,要么就是在浪费时间。战略与经济对话仍在进行的唯一理由就是我们害怕不举行这个对话会给美中关系发出一个的不好的信号。仅此而已,没什么价值。”

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