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中国时间: 04:43 2016年12月07日星期三

突发事件再起 美中两军关系受挫


美中两军2013年展开了规模空前的交流和对话,但是中国上个月设立防空识别区和这个月初两国军舰的海上对峙使这项努力再次受到挫折。

美国总统奥巴马和中国国家主席习近平2013年6月会面时将增进两军关系视为发展两国新型大国关系的重要内容。其后,两军交流和互动明显增多,其中包括两军高层的频繁互访,也包括两国普通军人之间的接触和互动。

然而,最近的两起突发事件明显使两军关系受到挫折,也显示美中两军高层的相互通报机制依然相当脆弱。

*中国单方面设防空识别区 美军找不到中方通话*

11月底,中国突然单方面宣布设立东海防空识别区,引起美国及其东亚盟国日本和韩国的强烈反弹。两个星期过后,美国国防部长哈格尔和美军参谋长联席会议主席邓普西证实他们一直未能就这一问题与中国军方直接沟通。

邓普西: “就中国防空识别区问题,我还没有与中国国防部长会谈,但我已经与我们的盟国会晤。”

在同一记者会上,邓普西将军说,他已经要求安排工作日程的秘书与中方联系,但还没有得到与中国军方高层通话的机会。

*美中军舰南中国海险遇 海上行为准则各说其话*

美中两国领导人都表示,加强军事交流有利于化解分歧、降低误判的风险。但是12月初美国和中国军舰险些相撞的事件显示,两军对海上行为准则的认知依然存在很大分歧。

12月5号,美国海军“考彭斯”号导弹巡洋舰在南中国海与中国海军辽宁号航空母舰战斗群的一艘两栖战舰近距离相遇。美国军报星条旗报援引美军太平洋舰队的一份声明说,当时“考彭斯”号军舰在南中国海国际海域上合法航行,在遭遇中国海军一艘军舰后不得不采取规避行动,避免撞船。然而 ,中国官方媒体称,“考彭斯”号导弹巡洋舰当时在中国航母编队内随意穿行,严重影响中方的军事演习和航行安全,因此被中方军舰逼停并撤退。

*近距离相遇正成为常态*

美国和中国军方高层官员最近对海上行为准则的表述预示两军此类的近距离相遇将会继续下去。

美军太平洋司令部司令洛克利尔11月初针对中国抗议日本军舰军机监视中国海军在东中国海演习的事件时表示,一国军队观察其他国家军事演习属正常行为。

洛克利尔说: “世界各国军队采取的军事行动通常会受到其他国家军队的注视。我们可以举出很多例子说明,在过去一两年中亚太地区一些国家的海军宣布举行军事演习,其他国家的海军或者会参与演习,或者会观察演习活动。”

中国视南中国海几乎所有海域为领海。国防部长常万全今年8月访问五角大楼的时候说,中国军队维护国家主权的决心和意志不会动摇。

常万全:“任何人不用幻想中方会拿核心利益作交易,不用低估我们维护国家领土主权和海洋权益的决心和意志。”

美国和中国军舰这次的海上对峙被认为是过去几年来两军最严重的一次近距离对峙。

美军太平洋司令部公共事务部12月16号在回应美国之音查询的时候证实了12月5号发生的事件,并引用一位未署名国防部官员的话说,各国海军近距离运作的现象并不罕见,因此遵守海上行为准则至关重要;无论是战术上两军在海上相遇,还是战略对话,美国致力于发展与中国稳定和持续的军事关系,并通过可靠和稳固的联络方式减少发生意外的风险。这份声明没有直接回应中国所称的“考彭斯”号导弹巡洋舰当时在中国航母编队内随意穿行的说法。

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