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中国时间: 16:51 2016年12月06日星期二

美中民间组成气候变化问题合作伙伴


美中气候行动伙伴项目主任梅尔.赖斯在广东和江苏推广环保工作

美中气候行动伙伴项目主任梅尔.赖斯在广东和江苏推广环保工作

去年底在丹麦哥本哈根召开的气候变化大会,虽然未达成有约束力的协定,但彰显出美国和中国方面对气候变化的重视。一个美国民间机构正在中国协助推展环保相关计划,这个“美中气候行动伙伴”(US-China Partnership for Climate Action),由美中专家共同合作。美方专家中有些曾经在美国能源业任职,了解如何在政府和企业内进行改革,能够将这样的经验传递到中国。

“美中气候行动伙伴”的项目主任梅尔.赖斯(Mel Rice)说明,目前如何在中国推展这项合作计划:“我们非常专注在推动有意义的、能持久的改变,扩大容量,协助工业、都市、能源业落实能源效率计划,以及减少温室气体计划,这是这项计划的最终目标。专注在三个方面,第一个是工业,协助在广东省和江苏省的工业。第二个我们努力的方面,是能源业。很明显,能源业在中国排放最多的温室气体,并且急速增加,因为依赖燃烧煤。第三个方面是都市。”

赖斯说,在工业方面,将训练中国工厂管理者如何计算和监控碳排放(carbon emission),改善产品质量,提高能源使用效率。也将鼓励中国的能源业提高能源效率,并且投资新科技,以降低大量燃烧煤而造成的污染。目前该项目已经在江苏和广东各选择了五个城市合作,提供当地政府相关知识。

*环保和低碳经济在中国渐受重视*

世界资源研究所(World Resources Institute)中国区首席代表、中国人民大学环境学院教授邹骥分析,环保在中国并非最重要的议题。邹骥说:“中国有大概7亿的农村人口,我们必须满足他们的生活所需。因此在中国,大约在20年或30年之内,发展将会是首要之务。”

邹骥博士是中国的环保先锋

邹骥博士是中国的环保先锋

不过,邹骥也提到,一些中国政治人物已经意识到气候变化与环保的重要性,其中包括人大、中央各部和省政府的官员。但整体来说,环保还是排在比较后面的位置。他说:“最近在北京,我们召开了全国人民代表大会。我试着总结当前最受关切的议题,我发现第一是房地产,也就是房价,似乎是一般中国人民最关心的议题。另外一个是健康保险,第三个是教育,然后是腐败。但令我兴奋的是,低碳经济(low-carbon economy)被摆上台面了”

“可持续性社区协会”(Institute for Sustainable Communities)19年来协助全球22个国家应对气候变化,在4、5年前开始在俄罗斯和中国推广应对气候变化的措施,并与当地的非政府组织、学校、环保人士以及各级政府合作。该组织的主席乔治.汉密尔顿(George Hamilton)认为,在中国推展的问题并不在于国家高层官员的态度,而在于地方与企业本身。

汉密尔顿说:“我们相信公民参与,因为如果民众参与了,就比较容易支持艰难的决定。在中国最大的挑战,并不是在政策方面,事实上政策方面大有改进,有很不错的政策与目标。真正的挑战是在省与地方的落实,以及如何营造力量,来突破某些落实的障碍,以及在当地获得有意义的成果。问题是,他们前去审核,然后一走了之,什么都没发生,或是他们只改正你指出的一件错误,其他都不管。”

*希望美方能够能向中国看齐*

美国有些组织和政治人物宣称,气候变化是场骗局,不需要花心力去处理如碳排放、温室效应等问题。对此邹骥博士期望美方能够能向中国看齐,共同努力。他在回答美国之音的问题时说:“我对于美国政治的了解不多,但我感觉在中国,我看到很多减轻并且因应气候变化的努力,并且还看到中国采取了大量的行动,并且取得了很大的进步。事实上,我很热切想看到,在美国也有类似的进步。”

根据邹骥博士的分析,发展低碳经济关系着国家经济社会发展的长期战略空间与长期国际竞争力,并且涉及在世界政治、经济、能源、环境和科技体系中的战略地位。

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