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中国时间: 20:53 2016年12月10日星期六

澳智库:需要美军抗衡中国军事崛起


澳大利亚一个智库最新发表的报告警告说,美国在印度和太平洋 (Indo-Pacific)地区的领导是必要的,否则随着中国的崛起以及中国在领土要求上的越来越强势,亚太地区有走向军事化和战争的危险。

澳大利亚智库“独立研究中心”最新发表了一份题为“在中国崛起背景下保持(亚太)和平”的报告,报告建议美国延长在印度-太平洋(印太地区)地区的领导地位,促使中国和平崛起,同时保护印太地区的和平与稳定。

报告的作者,独立研究中心研究员本杰明•赫斯科维奇(Benjamin Herscovitch)说,失去美国的领导,对亚太地区将是灾难性的。

他在接受美国之音采访时说:“因为如果没有美国在安全上的保障,当然这不太可能。像中国这样越来越强势的国家会试图利用这个机会。他们现在越来越强势,也越来越好战。”

他说,他之所以提出这样的建议,是因为美国越来越显示出孤立主义的倾向。他说:“美国自己有很多问题,他们陷入了灾难性的预算赤字,他们可能会认为自己无法再为西欧和东亚地区的安全提供资金。他们有这样一个倾向,不想与世界再接触。”

去年11月,因为债务上限问题,美国总统奥巴马取消了在亚洲的两个重要峰会,令美国在亚太的盟友怀疑美国致力于亚太的决心。

赫斯科维奇说:“巴拉克•奥巴马是首先提出亚洲再平衡战略的总统,因为国内的预算问题取消了亚洲最重要的两个多边会谈,至少对亚洲国家发出了两个信号:第一,美国政治体系中存在严重的机能障碍;第二:美国没有能力摆脱这样一个障碍,为其外交政策中所说的‘亚太强国’注入实质性的内容。”

他说,他怀疑奥巴马四月份对亚洲的访问能打消亚太国家的疑虑。

随着中国经济的发展,中国的军事力量也在发展。2003年到2012年期间,中国的国防预算增加了将近175%。在刚刚结束的中国两会中,中国领导人还宣布,2014年,中国军费将继续增加。

与此同时,从东中国海到南中国海到印度次大陆,中国都与周边国家陷入了领土争端。赫斯科维奇说,中国周边的国家担心,中国会利用新增军力单方面改变印太地区的领土现状。

为了印太地区的和平与稳定,他建议,美国和亚洲国家应该尽力维护印太地区的领土现状,甚至在政策上要采取“战略性模糊”。

他说:“我们建议的‘战略性模糊’就是要采取这样一种政策,让北京摸不清楚日本、美国和其他亚洲国家维持领土现状的决心。这些国家一方面要向北京发出保护领土现状的信号,但是同时又不要对领土要求做出太极端的反应,这样可以避免问题的升级。”

他说,美国在台湾问题上正是采取了这种战略。他说,目前中国似乎接受美国主导的国际体系,但是中国的真正意图谁也不清楚。

中国国际问题研究所副所长郭宪纲认为,在领土要求上,中国是不会让步的,但是中国并不打算挑战美国主导的国际体制。他说:“中国并不打算挑战美国主导的国际体系,只是对这些体系做出一些改革。”

他说,比如在国际货币基金组织和世界银行等机构,中国的义务在增加,相应地,中国希望权利也要有所增加。他还说,中国倡导美中之间的新型大国关系就是要避免以前崛起的大国和既有大国之间的命运。

不过,赫斯科维奇在报告中指出,美中 “新型大国关系”受到两国战略互信缺失的影响。

美国智库大西洋理事会亚洲项目主任、美国国防部长期顾问班宁•加勒特(Banning Garrett)说,美国不会离开亚太地区。他说,美国从二战以来,甚至更早时候,就已经是亚太地区的力量。

他说,中国也应该意识到美国在亚洲的存在有助于中国和平崛起,更有助于中国的崛起被周边国家接纳。

他说:“中国应该意识到这样一个事实。美国在亚太地区的存在是一种保证,实际上对中国是有帮助的。 如果美国在那里的话,人们对中国的崛起,以及军力的日渐增强,就不会那么担忧,这样,大家就会更愿意与中国合作,解决领土争端或是发展经济关系。”

他说, 如果美国抛弃日本的, 日本发展核武器的可能性就会很大。

他还说,虽然赫斯科维奇的报告指出了印太地区的现状,并指出了美中之间的问题,但是,报告忽略了一个事实,那就是不管喜不喜欢,美国和中国是被绑在了一起,他们在朝鲜以及气候变化等问题上必须合作。

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