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中国时间: 06:43 2016年12月03日星期六

美就中国对原材料出口设限投诉WTO


中国副总理汪洋与美国贸易代表弗罗曼在北京交谈。(2016年6月6日)

中国副总理汪洋与美国贸易代表弗罗曼在北京交谈。(2016年6月6日)

美国贸易代表办公室星期三(7月13日)宣布,美国就中国对9种原材料出口征税向世界贸易组织(WTO)投诉。美国贸易代表表示,中国对原材料出口设限有违其加入WTO时的承诺,不仅损害了美国制造商和工人的利益,同时令中国制造商享有不当竞争优势。

美国贸易代表弗罗曼(Michael Froman)星期三上午在电话会议上表示,这项新的贸易执法行动旨在制止中国对一些重要原材料出口征收出口税。

美方列举的中国出口设限原材料包括锑、钴、铜、石墨、铅、氧化镁、滑石、钽和锡。这些原材料广泛用于飞机、汽车、电子和化工产品的制造。美方称,中国对这9种原材料征收5%到20%的出口税,而这不利于从中国进口这些原材料的下游生产商,一方面提高了它们的生产成本,同时却令中国制造商享有原材料价格优势。

弗罗曼说,中国的做法有违其当初的承诺。他说:“当中国加入WTO时,他们承诺会停止对这些原材料(征收出口税)的做法。他们没有遵守自己所作的承诺。这也是为什么美国政府一再表现出的态度,即每当中国违背承诺时,会毫不犹豫地追究其责任,并采取这样的行动。”

据美国贸易代表办公室,此次是奥巴马政府第22次向WTO投诉贸易伙伴,而其中13次是针对中国的不当贸易行为。贸易代表弗罗曼说,在所有得以裁决的贸易纠纷中,都是美国获胜。

美国副总统拜登当天在加州圣迭戈码头讲话时,也强调了美方此次贸易执法行动的重要性,同时也突出了奥巴马政府在加强贸易执法方面所作的努力。

拜登副总统表示,美国采取的行动,从根本上讲是为了公平竞争,也就是作为美国人的立命之本。拜登说:“我们采取的最重要的手段之一就是执行贸易法规,而且比历届政府更为积极。原因在于,我知道,只要有公平的竞争环境,美国商业和美国工人会胜过所有人。”

同时参加电话新闻发布会的还有两位美国国会议员。来自威斯康辛州的民主党籍国会众议员罗恩·金德(Ron Kind)说,美中关系是21世纪最重要的外交关系之一,这一点毫无疑问。但是,金德说,这样的关系必须以法治以及能够得以执行的标准为基础。

金德说:“如果中国不遵守它认同的条件,我们就需要毫不犹豫地采取行动。”

金德表示,此次执法行动关乎威斯康辛州的经济利益,因为该州的航天、汽车、电子和食品加工等产业都需要进口此次投诉涉及的原材料。

来自华盛顿州的民主党籍国会众议员里克·拉森(Rick Larson)说,在美国各州中,华盛顿州对贸易的依赖程度最大,该州有40%的就业机会与贸易有关。他说,此次贸易执法行动和他去年帮助推动的贸易执法信托基金的目的是一致的。拉森强调,任何想与美国进行贸易的国家,既要有善意,也必须遵从国际标准。

代表美国商业团体利益的美国商会当天发表声明,对美国贸易代表就中国对9种原材料出口设限向WTO投诉表示欢迎,而对中国仍在继续用这种看上去刻意而为的做法感到困扰。

美国商会在书面声明中表示,中国作为WTO成员,承诺不征收出口税,因为那种做法对其他成员国不利。该机构就此提醒到,在当前贸易保护主义在世界范围抬头,贸易下降的情况下,WTO各成员国需要重新就避免出口限制作出承诺。

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