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中国时间: 09:02 2016年12月08日星期四

中美学者:美下届政府需重新审视其亚洲政策


在美中两国元首举行会晤的西湖国宾馆,奥巴马和习近平在举行了3个半小时的会谈后在夜色下的花园中喝茶。(2016年9月3日)

在美中两国元首举行会晤的西湖国宾馆,奥巴马和习近平在举行了3个半小时的会谈后在夜色下的花园中喝茶。(2016年9月3日)

在美国的总统大选进入最后冲刺之际,美中两国都有学者呼吁美国下届政府对奥巴马政府向亚太再平衡政策进行审核,但他们却是出于不同的原因而认为有必要重新审视这一政策。还有学者认为,评估的结果不是改变这一政策,而是会进一步强化亚洲在美国政策中的优先地位。

美国下任总统会采取什么样的亚洲政策,尤其是对华政策,是中国最为关注的议题。

亚太再平衡被认为是要遏制中国的崛起

中国最大也是最有影响的研究机构“中国现代国际关系研究院”副院长袁鹏这个星期在华盛顿智库美国进步中心参加一个研讨会时建议美国下届政府重新审视奥巴马政府的亚洲政策。

他说:“美国下届政府应该对向亚州再平衡进行全面的审核,因为眼下中国和东南亚国家都倾向于认为,这个再平衡政策是要遏制中国的崛起。即使这不是百分之百的符合事实,尤其是从美国的角度来看,但是由于很多中国人以及亚洲国家都这么看,那么你就应当对此再进行审视,否则,这个政策继续下去的话,美中之间的竞争将是不可避免的。”

需要新思维处理美中关系

在这位中国学者看来,美中关系以及美国与亚洲其他国家的关系是美国向亚洲再平衡政策的两个支柱,不能只用一个支柱来支撑亚洲政策。因此他对美国下任总统提出了这样的建议:

他说:“一方面,你可以继续向亚洲再平衡的政策,但在另一方面,你应当改善美中关系,因为没有一个成功的美中关系,向亚洲再平衡的政策就是失败的。”

袁鹏还认为,美国需要用新思维和新的框架来处理美中关系。他说,如果美国方面不喜欢中国领导人习近平提出的新型大国关系的概念,中国欢迎美国提出它的倡议。

韩美妮:需要更连贯的亚洲政策

美国进步中心中国政策主任韩美妮(Melanie Hart)也认为,美国需要重新审视对亚洲的政策。她在接受美国之音采访时说,奥巴马政府在发展对华关系以及与其他亚洲国家的关系上取得了很大的进步,但是这两方面在不同的轨道上发展,而不总是很好的融合在一起。

她说:“美国正在加强它与东盟国家以及东亚峰会的接触,它也加强了与中国的伙伴关系,但这两个轨道并没有以应有的频率或是深度在中间交汇。所以,我个人的看法是,下届政府的优先考虑将是把奥巴马总统提出的这两个倡议结合起来,提高一个层次,把它变成一个更连贯的亚洲政策,把二者的实力结合起来,同时也把美国有关的官员结合起来,使之更统一。”

何幕礼:战略评估的结果会强化亚太再平衡

华盛顿智库战略与国际研究中心的总裁兼首席执行官何幕礼(John Hamre)认为,毫无疑问的是,美国下届政府会对奥巴马政府的亚洲政策进行战略评估。但是在他看来,这个评估不会导致亚太再平衡政策的翻转。

他对美国之音表示:“我倾向于认为,这个评估会强化奥巴马政府2011年底、2012年初得出的结论,即这个转向政策的真正意义在于,在350年的时间里,美国第一次把亚洲作为它的第一优先地区。这是向亚洲再平衡的真正含义所在。”

在这位前国防部副部长看来,在中国崛起这个大的战略背景下,如何与中国打交道是美国在今后几十年的时间里都必须面对的最为优先的问题。

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