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中国时间: 11:15 2016年12月03日星期六

美专家呼吁与朝鲜建交来促其终止核项目


美核不扩散问题专家利特沃克 (美国之音莉雅拍摄)

美核不扩散问题专家利特沃克 (美国之音莉雅拍摄)

美国政府正在对朝鲜进行全球性的施压,希望通过更严厉的制裁和国际压力来促使平壤重新回到谈判桌上,同意进行无核化。但是美国的一些朝鲜问题专家认为,在朝鲜已经处于核战略突围的边缘之际,谈论朝鲜半岛的无核化已经没有任何可信度了。他们建议,美国应该考虑与朝鲜建立外交关系来寻求朝鲜停止其核与导弹项目。

美国针对朝鲜展开新一轮的国际施压运动

针对朝鲜最近进行的核试验与导弹试射,美国正在展开新一轮的国际施压运动。

美国国务院负责东亚事务的助理国务卿拉塞尔星期二在国会作证时说:“这个月,我们指示我们在世界各地的使馆要求他们的驻在国谴责朝鲜的核试验,并采取其他进一步的行动,降低或是切断与朝鲜的外交和经济联系。”

拉塞尔说,截至9月25日,75个国家发表了谴责核试验的声明,还有几个国家取消或是降低了计划中与朝鲜官员举行的会议或是访问的级别。

这位负责国务院对东亚政策的官员说,美国对朝鲜的政策目标是通过和平的方式实现朝鲜半岛的无核化,而这一政策是基于威慑、压力和外交这三个渠道,争取劝说平壤回到谈判桌上,并同意实现全面的、可核实的以及不可逆转的无核化。

拉塞尔承认,美国需要采取更多的行动对平壤施压,但是这在很大程度取决于中国。

芮效俭:继续以往做法只会导致失败

不过,前美国国务院负责情报与研究的助理国务卿芮效俭认为,在目前这个阶段,谈论朝鲜半岛的无核化已经没有任何可信度了,因此美国需要采取新思维,认真进行政策上的检视,而不是继续以往的做法。

他说:“如果美国的政策只是我们应该做更多我们现在正在做的,但做得更好,我保证会出现政策失败。你不能有一个制裁体系而没有中国全面的支持,而中国没有做好让朝鲜政权不稳定的准备。”

核不扩散专家:朝鲜处于战略突围的边缘

威尔逊国际学者中心国际安全研究主任利特沃克(Robert Litwak)最近在一个研讨会上也表示,制裁不是策略,尤其是在朝鲜已经处于战略突围的边缘之际。

他说:“这个突围既是量上的也是质上的。它是质上的,因为它掌握了核弹头的小型化以及能够携带那些核弹头的洲际导弹。它是量上的。对朝鲜核项目做出的未加密的的预测是,到2020年,朝鲜的核武库会达到20到100枚。”

这位朝鲜问题学者指出,与一般的看法所不同的是,朝鲜政权既不是非理性的,也不是处在崩溃的边缘。事实上,鉴于朝鲜在经济上与外界的隔绝,它在1953年以来就遭到国际社会的制裁,但是朝鲜政权仍然存在,说明它具有超强的抗压能力,其政权也具有超强的稳定性,其他政府在这种情况下早就崩溃了或是被推翻了。

先发制人的军事打击是糟糕的选择

在这种情况下,美国是否可以对朝鲜采取先发制人的军事打击呢?

芮效俭回答说:“答案是,在没有获得中国同意的情况下试图在其边界对朝鲜问题采取军事解决的办法是一个从根本上以意想不到的方式改变东亚安全局势的举动。在我看来,考虑军事手段是再愚蠢不过了。”

核不扩散问题专家利特沃克也认为,通过军事手段来解决朝鲜的核问题是一个很糟糕的选择。他说,对朝鲜实施类似古巴导弹危机时所采取的海上封锁具有相当大的风险,而且朝鲜的大部分贸易是通过陆地与中国进行的,而先发制人的打击则会带来巨大的后果。

他说,因为朝鲜部署在前沿的炮弹、化学武器以及首尔与朝鲜的近距离等因素,美国军方人士在90年代初就预计,这场战争会耗费1万亿美元以及导致百万人的伤亡。

就算决定发动先发制人的袭击,现在对朝鲜的核目标进行打击也有实际上的困难。

利特沃克说:“在军事上采取先发制人的打击自90年代初就被讨论过。这样做的一个困难是,我们不再知道所有的打击目标。朝鲜把它的钚分开了,其核武库被分散开来,他们挖了隧道,把东西藏匿起来了。”

效仿伊朗核协议 通过外交手段促使朝鲜停止核项目

在他看来,在朝鲜还需要两、三年的时间来实现核战略突围的情况下,美国可以利用这个机会之窗,通过外交手段,包括向金正恩做出不出兵朝鲜的保证,来迫使朝鲜冻结其核项目与导弹项目。

资深外交官芮效俭认为,为了让朝鲜停止其核项目,美国应该考虑先与朝鲜建立外交关系。

他说:“我们在对待朝鲜时,与其把所有的要求放在最后,即采取渐进式的步骤最终导致建立外交关系,我们应当将它前置。我们需要的是朝鲜停止其核武器与导弹项目,但他们在这个时候是不会进行无核化的,我们应当走与朝鲜建立外交关系的路子。”

芮效俭认为,美国下一届政府应该设立一个政策小组,就如何解决朝鲜核问题提出建议。

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