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中国时间: 10:07 2016年12月04日星期日

法律障碍使囚犯继续羁押在关塔纳摩湾


乔治·W·布什总统重新开启古巴关塔纳摩湾拘留营已经超过12年了,自从所谓的全球反恐战争以来,那里关押过将近800人。人权组织说,拘留营是非法的。尽管奥巴马总统保证要关闭这个设施,可是美国政府表示,关塔纳摩湾拘留营是必要的。

911恐怖袭击四个月之后,引发了美国领导的反恐战争,从此开启了关塔纳摩湾拘留营。被关押的都是穆斯林,一些人只有18岁。至今还有149人在押,其中38人被定为“无限期拘留”。

尼可拉斯·洛斯托曾经是美国政府高级顾问,他还担任过里根和小布什总统的特别助理。

他说:“政府认为--这是前政府的看法--关塔纳摩湾关押的人不是日内瓦公约所认定的战斗人员,所以在被抓获时不具备战俘身份。”

1949年,《日内瓦公约》确定了战争法规,给予在战场上被俘的缔约国军人一定权利。

传统基金会高级法律研究员柯里·史汀生说:“从一开始就决定,如果我们抓获了人员,我们必须决定他们的法律地位。如果你来自一个签署和批准日内瓦公约的国家,那你就享有日内瓦公约的全面保护。”

美国就像对待战俘一样对待这些被关押者,一般理解是当反恐战争结束后,他们将返回自己的祖国。但美国并不预期反恐战争会很快结束。

柯里·史汀生说:“这比别的方式好。我们决定人道地拘留这些人,为他们提供吃的、穿的和喝的,这比打死他们好。因为对人的自由的最终剥夺是剥夺生命,而一个人被剥夺上战场打仗的权利,跟死亡相比,只不过是一种不便而已。”

史汀生说,事情由此变得棘手。

“事情的复杂性在于,”他说,“911发生的时候,塔利班是阿富汗的执政党,只有三个国家承认塔利班是阿富汗的合法执政党,我们自然不是那三个国家之一。”

美国政府计划把一部分人无限期地关押在关塔纳摩湾,而其余人的选择也很有限。

前美国政府高级顾问洛斯托说:“这些不是最受欢迎的人,所以很难找到愿意接受他们的地方。有些人在等待审判,或者等待决定要在军事法庭还是一般法庭接受审判。”

奥巴马总统六年前说,他将关闭关塔纳摩湾拘留营,可至今还没有兑现承诺。而最近美国政府又和塔利班交换了俘虏,关闭拘留营的日期恐怕更难预料。
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