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中国时间: 19:02 2016年12月11日星期日

美国行政当局推迟医保改革法关键条款的实施

  • 熊健

2013年5月10日美国总统奥巴马就医保改革法发表讲话(资料照片)

2013年5月10日美国总统奥巴马就医保改革法发表讲话(资料照片)

美国行政当局七月二日宣布将医保改革法的一个关键条款推迟到2015年实施。美国财政部助理部长马祖尔长表示,推迟一年将让政府有充裕的时间来简化程序。美国的企业界对这项宣布表示欢迎。

美国总统奥巴马在2010年3月23日签署全面医保改革法案,使之成为法律。奥巴马表示,这项法律将突出在保健方面人人都享有一些基本安全的核心原则。这是40年来美国医疗制度最重要的改革。这项改革将对目前没有医疗保险的3千2百万美国人提供保险。

这项法案在成为美国法律之后三年来,一直受到共和党人严厉的抨击,认为负担过重,并且违反美国宪法。该法最具争议之处以及受到共和党人和企业界反对的是一项关键性的强制条款。该条款规定自2014年1月1日起,凡是拥有50名员工以上的公司必须要对员工提供医保,否则将面临罚款。

美国行政当局七月二日宣布将这一关键条款的实施推迟到2015年。

美国财政部负责税务政策的助理部长马祖尔说:“我们听到有关对条款要求的复杂性的担心,以及需要更多的时间来有效地实施这一条款。”

马祖尔表示,推迟这个关键性条款的实施让美国财政部可以设法简化新的申报要件。他补充说,财政部在下个星期就会公布正式的指导原则。

全美规模最大的零售贸易协会“零售商联合会”对美国行政当局推迟实行这项关键性条款表示欢迎。

该联盟的副总裁特劳特•韦恩说:“推迟一年实施,在没有强制处罚的威胁之下,将为雇主和企业提供更多的时间,来更新他们的医疗保险。”

美国全国商会主管劳工、移民和员工福利的资深副总裁兰迪•约翰逊对这项条款推迟也表示欢迎。他说,这意味着美国行政当局终于承认,在实行雇主强制条款之前,雇主需要更多的时间来明确实行这项条款的规则。

美国国会众议院议长博纳一直要求全面废除这项法律。他说:“连奥巴马政府都知道这个惨遭失败医保法只会更糟。”

博纳表示,这项条款的推迟实施是“明显的承认这项法律无法实行,也强调出有必要废除这条法律,而以有效的、以病患者为中心的医保改革法取而代之。”

有些民主党人则为这个条款的推迟实施进行辩护,说这是采取“灵活”方式对待法律实施的时机。美国参议院民主党多数党领袖里德的发言人说:“正确实施总比赶忙实施来得好。“

推迟实施医保法这个具有政治性争议的条款到2014年美国国会期中选举之后,也使之更接近2016年的美国总统大选。

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