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中国时间: 20:51 2016年12月04日星期日

美印,天然盟友?- 美国国务卿克里访印展望


美国国务卿约翰.克里正前往印度访问,这是他担任国务卿以来对印度的首次访问。最近十五年以来,美印关系迅速发展。一般认为,美国和印度迅速发展的关系中中国的崛起是不可忽视的因素。但是,也有美国专家指出,印度在美国再平衡战略中所发挥的作用有限。

美国国务卿约翰. 克里 (John Kerry) 6 月23日到24日访问印度,主持第四次美印战略对话。双方将就包括贸易、教育、能源合作、网络安全、国防、反恐、气候变化和区域安全等一系列问题进行讨论。

印度国际经济关系研究委员会美印政策研究主任 赫曼塔.克里尚. 辛格(Hemant Krishan Singh)说:“美印战略对话设计的本意就是要就一系列问题进行全方位对话,它涵盖了两国关系的每一个领域。在与美国发展伙伴关系以来,最近几年,我们建立20多种磋商机制。”

美印两国关系在冷战期间和冷战后经历了大约四、五十年的疏远。但是,过去十年,特别是过去五、六年的发展令人瞩目。两国目前已经发展成为从安全到经济和国防在内的多层面的战略伙伴关系。

印度国际经济关系研究委员会的辛格说,随着奥巴马第一任期美国的战略重心向亚洲转移,以及印度的“东向”政策的发展,两国在东亚和东南亚的利益越来越趋同。

他说:“美国亚洲再平衡战略中的有些成分为印度和东南亚国家提供了巨大的保障,显示了印度和美国正在增长的利益趋同。”

2010年,奥巴马总统访问印度,他在印度的演讲中将美印关系称为“21世纪起决定性作用的且不可或缺的伙伴关系”,并明确支持印度成为联合国安理会常任理事国。

2012年6月,时任美国国防部长帕内塔在印度访问时称印度是美国重返亚洲的关键。

不过,也有专家认为,印度在美国亚洲再平衡战略中所能发挥的作用有限。

华盛顿智库传统基金会亚洲项目主任沃尔特•罗曼(Walter Lohman)说:“印度对美国是很重要,但是你必须区别开来,必须理解这是从什么角度来说的。它对美国的重要性不像日本那么重要,美国的第七舰队驻扎在日本,我们有2,8000军人在韩国,我们在韩国有指挥部,有军队驻扎, 我们与日本‘韩国有很大规模的联合军演等等, 我们与澳大利亚有情报合作,他们几乎就是美国人。我这么说,就是让大家可以合理的看待这个问题。印度和这一切都不同……。 在我看来,美国在亚洲的目标主要是确保中国中国以和平方式崛起,但是,我不知道,印度是否也有同样的兴趣。”

印度国家海事基金会前主任、中印安全问题专家乌代.巴斯卡尔 (Uday Bhaskar)说:“我们的总理曼莫汉.辛格曾多次表示, 印度并不希望被认为与美国建立密切关系是为了遏制中国,这不是印度的政策。但是,印度同时也希望中国能够对印度的利益保持敏感,这样,印度就不会与美国保持密切关系。 我认为,在很多方面,球在中国这边的,主要是看他们如何处理与印度的关系。”

印度国家安全顾问委员会委员,观察家研究基金会资深研究员 拉贾.莫汉(Raja Mohan)说:“关于美国利用印度,印度也会利用美国来应对中国 (笑)。有些美国人甚至怀疑日本想把美国拖进它与中国的冲突中。我们都是大国,很难被装进别人的口袋。 美国采取符合他们的利益的行动,印度也会采取符合自己利益的行动。 因此,我们必须找到一种办法合作,共同来改变整个环境。”

也许正是基于这样的原因,美国与印度的关系,特别是美国所期望发展的美印国防关系,并没有达到预期的效果。 2012年,印度决定购买法国“阵风”战斗机让美国人很是失望。

美国传统基金会南亚问题专家丽莎. 柯蒂斯( Lisa Curtis)说:“印度很明显并没有兴趣与美国发展美国和其盟友,比如日本、韩国、澳大利亚等国所形成的那种国防关系。印度方面对美国仍然有怀疑,因为美国曾经针对印度核项目而采取制裁措施;在印度看来,美国在巴基斯坦的政策以及巴基斯坦支持恐怖主义方面的政策是互相矛盾,印度在这些方面也有怀疑。 这些怀疑在我看来并不是没有根据的。”

柯蒂斯说,印度一贯奉行“战略自主”的原则也是美印无法结盟的原因。柯蒂斯说,美印两国的国防关系可能不会走传统的老路,但是,两国在安全方面的共同利益,特别是中国崛起后的不确定性会增进两国未来的国防合作。

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