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中国时间: 04:44 2016年12月05日星期一

日美关系面临亚投行问题新考验


日本首相安倍晋三(资料照片)

日本首相安倍晋三(资料照片)

日本首相安倍晋三4月26日起正式访美,将与美国总统奥巴马会谈。预计会谈议题包括亚投行问题。

德国、法国、意大利宣布加入中国主导成立的亚洲基础设施投资银行后,日本多数媒体揣测美国不反对其盟国这样做。美国财长雅各布·卢3月底访问中国,有人甚至猜测美国也准备加入。

经济界声音

从3月英国宣称加入亚投行的震动开始,日本经济界主张加入的意见迅速上升,主要理由是如果日本不加入,就会丧失巨大的亚洲基础设施建设市场。经济界主要组织之一的经济同友会代表干事长谷川闲史3月31日在亚投行创始国申请期限届满的当天,召开记者会敦促日本政府说:“希望不要损害日本在海外建设基础设施的商机”。

日本《朝日新闻》4月1日社论说:“二战后国际金融以欧美为中心,日本长年与美国同步保持了一定地位,但因中国崛起,秩序正发生很大变化,亚投行向日本抛出了今后日本该站在什么位置的问题”。《读卖新闻》4月3日的社论说:“在东中国海等中国单方面企图改变现状的形势中,加强日美同盟的必要性正在增加,希望日美在亚投行问题上坚持共同步调”。

慎重立场

日本首相安倍晋三的政府至少在公开场合至今仍坚持“慎重加入”的论调。安倍内阁中讲话较直率的财政大臣麻生太郎说,美国主导的世界银行、日本主导的亚洲开发银行、欧洲主导的世界货币基金组织都持着责任来审核融资,“但现在世界上借钱不还或到期不还的国家不是很多吗” ?

中国是亚投行的主要出资国,亚投行总部设在北京、首任亚投行总裁预定是中国人金立群。日本一些人之一,亚投行是否因中国政治、外交需要,向一些还不了钱的国家提供融资。日本政府再三要求中国说明亚投行营运和审核融资的透明性,但至今日本直接听到中国答复的是出席中日议会交流的中国人大副委员长吉炳轩在东京说:“亚投行已足够透明和公开。”

等距离

大部分赞成日本加入的意见并非否定亚投行营运和融资审核风险,而是主张日本加入其中,促使亚投行建立透明和公开营运、审核制度。还有赞成加入的意见认为,美国的经济力量下降、影响力下降,而中国经济正在迅速崛起,日本应相应调整国策。青山学院大学教授榊原英资说:“日本今后的安全保障仍该依靠美国,但经济上要靠中国”。

不赞成日本现在加入亚投行的研究中国社会问题的日本作家、前《产经新闻》驻中国记者福岛香织说,日本不加入亚投行,的确存在企业可能失去亚洲基础设施建设商机的悬念,但不能只因此就赌一把。她不仅以她对中国的认识深感中国的人治国情,难以信赖,而且她认为中国本身经济发展也走到瓶颈,创设亚投行的意图“是在经济上务求把国内滞销的基础设施材料出口海外;地缘战略上是谋求确保资源输送渠道安全;政治上是要对抗现有的国际金融机构、挑战现在的国际金融秩序”。

但福岛也说,中美两大国时代可能到来,日本战后至今靠美国庇护得以实现安定,将来也许不大靠得住,但也不该就去投靠中国,现在最需要的是思考如何与中美等距离交往”。

《产经新闻》和富士电视台做的两天民意调查显示,被访者中赞成加入的占20.1%、反对者占53.5%。不少反对加入的人了解不加入亚投行会丧失亚洲市场商机,但中国近年在东中国海、南中国海的强硬姿态给日本民众的深刻印象是好战与霸权。

反对加入亚投行的意见中,有人认为,日本作为亚洲开发银行的主导者,不应去支持分明是企图欲与之对抗的亚投行。嘉悦大学教授、前财务省财务官高桥洋一说:“其实中国很焦虑日美不加入,以为英国、德国等50国以上加入就是中国外交胜利那是太短视。只要日美两个经济大国不加入,亚投行在国际上的评价就会变低,成员国周转资金需要发行的债券就难达A级,那么周转资金的成本会很高”。他认为日美应以本身的优越性携手合作,与中国谈判,迫使亚投行的营运按国际透明和公正的基准。

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