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中国时间: 08:10 2016年12月04日星期日

美军称军费大减难实施亚洲再平衡


美国政府新一个财政年度即将开始,国会与白宫继续在政府预算规模和拨款侧重点问题上僵持不下。美国各军兵种指挥官警告说,自动削减政府开支措施继续下去将使军方无法实施亚洲再平衡战略。

美国联邦政府10月1号进入新一个财政年度。目前没有任何迹象显示,共和党人控制的众议院和民主党人占优势的参议院会在未来10天内就2014财政年度政府预算达成共识。根据2011年预算控制法,在2013财政年度中已经启动的自动削减政府开支措施很可能延伸至新的财政年度。

作为预算额最大的政府部门,国防部在这一全面的、强制性自动削减开支措施之下已经被裁减了370亿美元的开支,迫使军方采取各项紧急措施,应对经费的大幅度削减,并因此引发国防官员、国会议员和安全问题专家们对美国国防安全的关注。
*军方称不能让自动削减开支措施持续下去*

美国海军作战部长格林纳特称网络能力至关重要 (美国国防部照片)

美国海军作战部长格林纳特称网络能力至关重要 (美国国防部照片)

9月18号星期三,美国陆军、空军、海军和海军陆战队的指挥官齐齐聚集在国会山,警告国家政治领导人不要让自动削减开支措施延伸至2014财政年度,否则他们无法保证军队有能力实施国防新战略和履行保卫国家安全的使命。

美国总统奥巴马2012年1月宣布新的国家战略指导思想,包括将战略重心重新转向亚洲,也就是所谓的亚洲再平衡战略。

来自维吉尼亚州的共和党人福布斯议员在听证会上直截了当地向各军兵种指挥官发问,如果自动削减开支措施继续下去,他们是否具备实施2012年国家战略指导所必需的人员和装备。结果,各位指挥官给出了一致的回答。

奥迪尔诺上将是美国陆军参谋长。

奥迪尔诺上将说: “我认为,如果我们完全实施自动削减开支措施,我们将不能满足国防战略指导的要求。事实上,我认为我们就连展开单一大型应急军事行动都会有困难。”

美国国防部部长哈格尔曾表示,尽管国防开支正在缩减,国防部会积极调配资源,继续稳步推进美国在亚洲的战略再平衡。各军兵种指挥官星期三的证词是美国军方高层官员首次表示财政困难将使军方难以实施这一战略。

*军方试图确保资源强化网络能力*

不过军方表示,尽管目前国防开支紧缩,强化网络安全和能力依然是军方最紧迫、会尽最大努力确保资源配置的领域。

海军上将乔纳森•格林纳特是美国海军作战部长。

格林纳特:“我的首要工作是提供安全和可信的战略核威慑力量。紧随其后的就是网络。我们在这里讨论过很多它的重要性。不管预算情况如何,我们都会继续进行我们的网络战士计划。我们必须维持这项计划,因为它至关重要。”

美国政府财政预算连年大规模赤字,导致国债已逼近17万亿美元。国会共和党人坚持要求大规模削减政府开支,民主党人坚决要提高税收。双方各执己见、各不相让,导致国会多年来无法就政府财政预算达成共识,自动削减开支措施可能会持续下去。

今年8月初,著名外交和安全政策分析师欧汉伦说,自动削减开支措施将导致美国在亚洲的再平衡战略前功尽弃。

奥巴马政府2012年初推出的亚洲再平衡国防战略包括将部署在亚洲的美国海军力量从先前海军总兵力的50% 提高到60%。这项战略受到亚洲许多国家的欢迎,但是被中国质疑是美国围堵中国的战略。

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