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中国时间: 04:30 2016年12月04日星期日

美国首次针对金正恩进行直接制裁


朝鲜领导人金正恩(资料图,来自朝鲜《劳动新闻》)

朝鲜领导人金正恩(资料图,来自朝鲜《劳动新闻》)

美国政府星期三宣布对包括朝鲜领导人金正恩在内的个人及实体进行直接制裁。在宣布制裁的同时,美国也将与其亚洲盟友韩国和日本举行三边磋商,继续就包括朝鲜问题在内的区域和国际问题进行密切的协调。

美国国务院7月6日发表了《朝鲜侵犯人权与审查情况报告》(Report on Human Rights Abuses and Censorship in North Korea),列出包括朝鲜领导人金正恩在内的23个涉及严重侵犯人权和审查的朝鲜官员与实体。同时,美国财政部把这些个人与实体列入“特别指定国民名单”(specially designated nationals list),对他们进行金融制裁,包括冻结他们在美国的财产以及禁止美国居民与他们进行财务往来。

这是美国首次对朝鲜领导人金正恩进行直接制裁。美国官员表示,制定这一名单和做出相关制裁的决定符合美国2016年2月通过的《加强制裁朝鲜及政策法案》的要求。

重要一步

美国驻联合国大使萨曼莎·鲍尔(Samantha Power)在一份声明中表示,对朝鲜涉及侵犯人权与审查的高级领导人和实体进行制裁是美国对朝鲜侵权行为的受害者所采取的重要一步。她说,这些努力代表了确认并点名指出那些对严重侵犯人权行为负责的个人这个持续进程的开始。

美国国务院发言人柯比在例行记者会上表示,这份报告是美国政府迄今为止在指认残酷压制本国人民的朝鲜官员方面所做出的最为全面的努力。他希望这些制裁措施能够促使朝鲜的人权和审查情况的改善。他还表示,这不只是一个象征性的姿态。

他说:“指明这些人,把他们公之于众,这的确是第一次,以前从来没有过,它会带来反应,不仅是从美国的角度,因为现在其他国家和机构也可能三思而后行。所以,坦率的说,对于这些个人来说也会有财务上的影响。”

实际效果

不过,鉴于朝鲜领导人金正恩以往通过采取更加挑衅的行为来回应美国以及国际社会的制裁,包括试射导弹,人们对美国政府这次的制裁措施是否会产生实际效果存在疑问。

美国政府的高级官员在有关这次制裁的背景吹风会上表示,中国没有参与这次制裁的决定。

柯比在记者会上表示,他不清楚新的制裁措施是否会对金正恩及其决定产生重大的影响,但是他坚持认为,这样做是对的。

在被追问美国在采取这些措施的时候是否考虑到这些行动甚至可能会引起意料之外的负面后果时,柯比回答说:“当我们做出这样的决定时,我们会考虑尽可能多的情况。至少,显然这些措施经过了仔细的讨论。如果你只是坐视不管,什么也不说,什么也不做,什么也不制裁,这绝对会对金正恩发出一个错误的信息,使他更大胆的继续对他的人民采取这些恶劣的行径。”

三边会谈

在美国宣布对朝鲜采取新的制裁之际,美国国务院宣布,常务副国务卿布林肯(Antony Blinken)7月14日将在夏威夷的檀香山与韩国第一副外长林晟南(Lim Sung-nam)以及日本副外相杉山伸介(Shinsuke Sugiyama)举行三边会谈。这是美日韩三方第四轮副外长级的三边磋商,以继续美国与这两个重要的盟友就共同关心的区域和国际优先问题所进行的密切协调。

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