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中国时间: 17:06 2016年12月04日星期日

共和党为接管参议院控制权做准备


脚手架覆盖着美国国会大厦圆顶的外围。(美国之音平章拍摄)

脚手架覆盖着美国国会大厦圆顶的外围。(美国之音平章拍摄)

美国国会在中期选举过后于星期三(11月12日)恢复工作。在上周的中期选举中,共和党赢得了参议院的控制权,并且扩大了他们在众议院的多数党优势。许多奥巴马总统最强劲的对手正在准备接掌参议院里有权势的职位,这些职位自2007年以来一直处在民主党的控制之下。

脚手架覆盖着美国国会大厦圆顶的外围,工人正在那里辛苦地进行着为期两年的修复工程。这栋地标性建筑的内部也正在发生着变化:共和党正在为明年1月取得参议院的控制权做着准备。

*多数党领袖和各委员会主席易主*

参议院共和党头号领袖米奇•麦康奈尔(Mitch McConnell)将成为多数党领袖,由他来决定哪些法案将进入全院审议。

这些法案中的多数都需要先获得参议院委员会的通过,而这些委员会的主席都将由共和党人担任。外交关系委员会将由参议员鲍勃•科克(Bob Corker)领导,他曾直言不讳地批评奥巴马政府打击在伊拉克和叙利亚的“伊斯兰国”武装分子的计划。在今年早些时候国务卿约翰•克里(John Kerry)作证的那场外交关系委员会的听证会上,科克在评价奥巴马的计划时就展现了那种直率。

科克参议员当时这样说: “你在要求我们批准一个我们知道毫无意义的东西。这东西甚至看上去都不像是当真的。”

参议院军事委员会新任主席预计将由约翰•麦凯恩(John McCain)担任,他曾是奥巴马在2008年总统大选中的共和党对手。麦凯恩主张美国应该更为强势地应对包括俄罗斯干预乌克兰在内的全球危机。

麦凯恩参议员曾说:“本届总统不懂普京。他不理解普京的野心,不明白普京是一个决心要复辟俄罗斯帝国的老克格勃上校。”

即便立法机构处在共和党的控制之下,奥巴马总统仍将保留在美国外交政策上的权威。在他最后两年的任期内,他也仍将是军队的总司令。

但是共和党人可以在另一些美国政府的职能领域里发挥相当大的影响力,尤其是在预算方面。只有国会可以授权联邦机构花纳税人的钱。下一任参议院预算委员会主席预计将是共和党人杰夫•塞申斯(Jeff Sessions),他在财政问题上属于保守派,对很多奥巴马总统的开支重点都表示过反对。

塞申斯参议员说:“今天摆在我们面前的这份失业议案完全没有试图减少政府这个庞然大物在其他领域里的开支,而是借用每一分钱。”

另外,参议院里的共和党人将有权力批准或者驳回奥巴马总统对很多联邦职位的人事任命,包括联邦部委负责人、大使和法官。预计将领导参议院司法委员会的共和党人查克•格拉斯利(Chuck Grassley)曾经投票反对过很多位奥巴马提名的法官人选,指责他们中的很多人像政治活动人士一样来审理司法案件。

格拉斯利参议员说:“法官被要求依据适用于事实的法律来对案子进行裁决。法官应该做的事是审判而不是怀有政治愿景,因为他们并不竞选公职。”

*制衡多于治理?*

维吉尼亚大学政治分析人士拉里•萨巴托(Larry Sabato)认为,控制着国会两院的共和党人有着一项有限的使命。

萨巴托说:“我把它叫做制衡总统奥巴马的使命。接下来的两年不会进行很多政府治理工作。”

民主党将在今年剩下来的日子里保有对参议院的控制权。估计他们会试图在将权力移交共和党之前尽可能多地批准奥巴马的人事提名。

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