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中国时间: 18:12 2016年12月03日星期六

美参议院决议吁和平解决东海南海争端

  • 美国之音

中国的南中国海主权要求范围示意图(有争议岛屿以英文与中国名称标示)

中国的南中国海主权要求范围示意图(有争议岛屿以英文与中国名称标示)

美国参议院通过一项决议案,呼吁以和平方式解决东海和南中国海的领海争端。中国立即做出强烈反应,称发出的信号是错误的。

美国参议院7月29日在全体会议上一致通过第167号决议案。这项议案由参议院外交事务委员会主席罗伯特•梅内德斯等6名两党议员发起。

决议案首先强调,参议院坚决支持以和平手段解决亚太海域的领土争议、主权争议和管辖权争议,重申在亚太海域航行和飞越的自由是美国的国家利益,符合普世承认的国际法原则。因此,美国维护亚太海域的和平与稳定,以及所有各方都能够自由航行并遵守国际法原则,符合美国的国家利益。

参议院的决议案列举了亚太地区各方近年来以和平方式解决争端的努力,其中有东盟推动有主权争议国家的多边会谈,东盟2002年与中国签署《南海各方行为宣言》;日本和台湾2013年4月就双方均宣称拥有主权的海域如何共同分享和管理渔业资源达成协议;马来西亚和文莱2009年就共同开发文莱海岸外的石油和天然气达成协议;泰国和越南同意共同开发天然气,以及中国和印度尼西亚2013年5月同意为应对有争议海域可能发生的事件建立热线。

然而决议案说,近年来该地区发生的很多危险和破坏稳定的事件,包括中国船只2011年5月切断了一艘越南石油勘测船的电缆和中国2012年4月阻止其他国家的船只进入黄岩岛,以及中国发布有争议的九虚线地图,标明中国在南中国海的疆界等。

决议案在提到中国与菲律宾和日本的领海争端时说,菲律宾表示“为和平解决跟中国的领海争端,菲律宾几乎用尽了所有的政治和外交手段”,决定诉诸国际法庭。在中日钓鱼岛争端问题上,中国海军被指控在2013年1月在钓鱼岛海域用火控雷达锁定日本海上自卫队的护卫舰,以及2013年4月23日,8艘中国海洋监测船进入钓鱼岛12海里海域等一系列令地区紧张局势升级的行动。

决议案说,美国在钓鱼岛主权的最终归属问题上不采取立场,但是美国承认钓鱼岛归日本管理,如果钓鱼岛受到武力攻击,美国将执行美日安保条约予以回应。

决议案的主要发起人梅内德斯参议员说:“现在在亚太地区上演的领土争端与过去无关,而是关系到21世纪全球经济发展中心地区的未来”。他说,“美国长期以来一直参与亚太地区事务,与所有的国家合作,为该地区的发展、制度化、并维持一个基于规则的秩序是美国的重大利益。”

决议案声明,参议院谴责在南中国海和东中国海使用军舰、海上保安船只、渔船、军用或民用船只,以强迫、威胁或武力来申明对领土或领海的诉求,或改变现状。该决议强烈敦促各方自我约束,不要将争端升级或复杂化,并表示支持东盟成员国和中国建立行为准则。

中国对美国国会参议院日前通过的以上决议案表示强烈反对。中国外交部发言人华春莹8月1日在答记者问时说,该决议案罔顾历史和事实,无理指责中国,所发出的信号是错误的。她说,中国表示强烈反对,已经向美方提出严正交涉。

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