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中国时间: 18:14 2016年12月08日星期四

美国钓鱼执法诱捕野鸡大学签证欺诈21人


美国国土安全部在打击签证诈欺的卧底行动中设立的假大学。(网络截图)

美国国土安全部在打击签证诈欺的卧底行动中设立的假大学。(网络截图)

美国司法部4月5日宣布,联邦执法人员在全美各地逮捕了21名中介和招聘者,指控他们以欺诈手段协助外国人保留学生签证和获取工作签证。被告大多是来自中国和印度的移民。

“钓鱼执法”引不法中介上钩

此案特别引人关注的是,美国国土安全部采取的是诱捕行动(sting operation),通过设立一家假大学让这些犯罪嫌疑人主动上钩。

此案被告大多为希望以国际学生身份留在美国的外国人提供中介服务,他们通过与“北新泽西大学”合作,为一千多名外国人申请学生签证或工作签证。

这家所谓的“北新泽西大学”表面上是一家由美国国土安全部“认证”的盈利性大学、在中介面前是一个只收钱、办学生身份而没有师资的空壳大学,实际上是美国国土安全部调查部门设立的一个圈套。

空壳大学实为签证作坊

根据美国新泽西州联邦地区法院出具的刑事起诉书介绍,“北新泽西大学”不设教师,不开课程,没有教室。自2013年9月“成立”以来,主动与校方联系的中介络绎不绝。

例如,2014年4月,犯罪嫌疑人王佳铭(音译)主动联系联邦探员假扮的校方负责人。王在电子邮件中说,她有很多需要保留F-1学生签证状态和申请CPT(一种以外国学生身份取得工作资格的形式)工作的学生。王说:“请告诉我你们学校的学费和付给中介方的中介费。”

她还说:“我们在这一行已经做了将近五年,每年至少有300到500名学生。我们把他们送到不同学校。他们希望保留F-1学生签证,(有的)只是想等H1B工作签证。”

贿赂交易可得一纸文凭

中介在明知其客户将不会上任何课程、也不会拿到学分的情况下,为他们的客户保留学生签证的有效状态,并从中收费。

在一封电子邮件中,王佳铭对联邦探员说:“别担心,他们不会来(上课)的,除非你要求他们来。如果我的学生联系你,你叫他们联系我。”

在2014年6月的一封电子邮件中,联邦探员告诉名为张铮(音译)和刘学勇(音译)的两名中介,他们可以从每笔学费中抽取25%的佣金;视人数而定,佣金抽成比例还可以更高。

联邦探员还假扮腐败的学校行政人员收取贿赂。2015年7月,联邦探员在一封电子邮件中说,为了避免多笔银行转帐交易引人注意,建议张、刘两名中介送给他一块价值7117美元的手表,以抵消部分“学费”。联邦探员在11天后收到了这块手表。

几乎所有中介都向“校方”支付了购买假成绩单和假文凭的贿赂,以协助各自的客户申请签证。

除了通过欺诈手段帮客户骗取学生签证以获得居留延期之外,中介还要求“北新泽西大学”设立假的IT工作职位,来帮助一些外国人申请H1B工作签证。名为赛义德·阿巴斯的一名被告曾经是一家IT劳务和咨询公司负责人,他用从这家“大学”购买的假资料为20多名客户向美国移民局申请工作签证。

反恐隐忧 意在杀鸡儆猴

当局表示,这次行动是为了了解签证诈骗背后的犯罪网络的广度,包括理解中介如何招募学生,“注册入学”后如何组织运作。

《纽约时报》4月5日援引美国移民与海关执法局(隶属国土安全部)局长莎拉·萨尔德西亚(Sarah Saldaña)的话说:“我们的信号清楚而强烈。我们的人员无处不在,我们有情报查到你,我们会找到你,并将你绳之以法。”

在这批案件中,一名叫沈君(音译)的涉案中介曾经向卧底探员表示过对政府反恐“严打”的担心。她说,波士顿马拉松炸弹袭击提高了政府的反恐警觉,政府加大了对外国学生签证的监督。沈君建议“北新泽西大学”设立一些假教室。在她的建议下,“大学”让她介绍的客户一次在一整学年的签到表上用不同颜色的笔签名,以备检查之需。

联邦检察官保罗·费什曼4月5日公布案件调查结果时表示:“这些‘花钱居留’的图谋不仅破坏了我们对合法学生和外国工人签证项目的看法,它们也为国家安全带来威胁。如果不经发现,后果可能会非常危险。”

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