无障碍链接

中国时间: 14:39 2016年09月30日星期五

奥巴马任期将终,专家称美应加快对台军售


哈德逊研究所举行防卫台湾研讨会 (美国之音钟辰芳拍摄 )

哈德逊研究所举行防卫台湾研讨会 (美国之音钟辰芳拍摄 )

奥巴马总统明年一月就要卸任,关注台海情势的观察人士正在注意他是否在离开白宫前再宣布一批对台军售。美国军事专家说,近来中国在南中国海及东中国海的军事作为令人担忧,在解放军以夺取台湾、突破第一岛链、扩大武力投射范围的长期目标下,美国应该尽快宣布一批新的对台军售,加强台湾的安全防卫。

中国不理会南中国海仲裁持续在争端海域建设部署,区域国家纷纷感到不安提高警觉。专家认为,解放军在区域的军事部署长远目标是要夺取台湾以突破第一岛链,扩大投射军力的能力。

专家讨论美国应如何防卫台湾,左起(讲台上)加里亚、克洛普西、费舍尔、易思安 (美国之音钟辰芳拍摄 )

专家讨论美国应如何防卫台湾,左起(讲台上)加里亚、克洛普西、费舍尔、易思安 (美国之音钟辰芳拍摄 )

国际评估与战略中心资深研究员费舍尔(Richard Fisher)星期二在哈德逊研究所一场关于美国如何防卫台湾的座谈会上表示,台湾的民主持续深化被中共视为对其统治的真实威胁,因此过去20年来它加快军事建设都为了加大武力攻台的能力,以便进一步取得对周边海域的控制。

费舍尔说:“解放军最近正在进行重整。这个重整一旦完成就可以让解放军对台湾发动快速的突袭和协同攻击。中国也在试图中立韩国、孤立日本,这不仅是中国对台湾军事包围的一部分,同时也为了分化美国在亚洲的盟友,它最重要的目的是要取得对东中国海及南中国海的控制。”

费舍尔说,中国现在有至少1200枚以上的短程导弹对准台湾,估计解放军到2020年将有1500架第4代战机,而台湾可能不会比现在的400架多多少,因此在台海军力严重失衡的情况下美国必须尽快宣布一批新的对台军售,包括小布什政府已经宣布,但至今仍未实现的潜艇项目。

费舍尔说:“ 我们应该考虑一批新的对台军售,小布什总统的军售是一个值得参考的例子,虽然它令人鼓舞但至今仍未实现。我们必须提出一批军售,所包含的系统和技术都要符合台湾的立即需求并能扩大它的吓阻能力。此外,我们也要尽快完成这个军售的整个程序。 ”

2049项目研究所研究员易思安(Ian Easton)说,奥巴马政府去年底宣布18亿美元对台军售与前一次军售相隔4年3个月,这种将多种武器系统绑在一起宣布、金额庞大的清仓式军售,固然可以提供台湾较多的军备和技术,但它的缺点是过于醒目极易引起中国抗议,此外,为选择适当的宣布时机,华盛顿在政治上的考量也让北京有诸多空间操作;另一方面,台湾的采购预算和开支管理,会由于许多不确定性而难以控制。

易思安认为,美国应该考虑回归2000年以前的做法,以例行方式通知国会对台军售,避开北京不必要的干扰和限制。他说,蔡英文政府向美国提出的军备要求包括海上船舰、潜艇、空防武器及网络安全,美国有许多武器和设备选项可以考虑,不过由于军售在战略、操作及战术3个层面对台北和北京发出不同政治信号,美国必须考量其内容和做法会被如何解读。

专家以谷歌截图说明台湾战略地位 (美国之音钟辰芳拍摄 )

专家以谷歌截图说明台湾战略地位 (美国之音钟辰芳拍摄 )

易思安说:“无论我们卖给台湾或不卖给台湾什么,重要的是我们必须经常想到,当我们冻结军售或采取捆绑式军售,它对台北和北京发出什么样的信号。”

但易思安也说,只靠军售无法维持台海军力平衡,美国还应该从政治、外交、经济贸易、教育体制等所有领域加强台湾的安全防卫。

全球战略及转型公司总裁保罗·加里亚(Paul Giarra)以谷歌地图示意台湾战略地位以及为何中国的海洋作为是以拿下台湾为设想。

加里亚说:“从广泛的军事术语来说,中国正在做的是要海军走出去,这就现在正在发生的情况,也是为什么亚太地区会有这些纠结不清的事情。你可以看到台湾恰恰不偏不倚地在这一切的中心点,只要拥有台湾就可以掌握出入太平洋的重要门户,那是在作战中打下的楔子。”

加里亚及哈德逊研究所资深研究员克洛普西(Seth Cropsey)都认为,美国对中国的政策严重失败才会导致今日中国已认定美国正逐渐失去防卫台湾的能力,但是台湾在政治、军事及意识形态等各方面都在美中关系上扮演重要角色,美国有必要协助台湾提升防卫能力,应对中国的武力威胁。

克洛普西认为,自里根总统以来,美国数十年来的中国政策都以将中国视为利益相关者为主轴,试图以交往及加强与中国商务贸易来影响或改变中国的行为,让它成为遵守规范秩序的国际社会的一员,不过事实证明,这个政策已“严重失败”,美国凡事遇到中国即因“中国特色”而自动转弯,如今中国在南中国海的表现也充分反映出它自觉国力强大,更可以不受国际规范的约束。

显示评论

XS
SM
MD
LG