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中国时间: 12:52 2016年12月09日星期五

美专家建议台湾恢复在太平岛部署陆战队


全球台湾研究所举行美台海洋合作研讨会(2016年10月12日,美国之音钟辰芳拍摄)

全球台湾研究所举行美台海洋合作研讨会(2016年10月12日,美国之音钟辰芳拍摄)

在鲜为人知的一个美国情报机构提出警告说,中国在南中国填海造岛的作为可能具有军事目的后,美国军事专家建议台湾,重新在太平岛上部署海军陆战队,避免太平岛成为解放军垂涎及攻占的目标。

《亚洲时报》星期二报道,极少公开露面的美国国家地理空间情报局(National Geospatial-Intelligence Agency, NGA)局长卡迪罗(Robert Cardillo)最近在一个国会听证会上表示,间谍卫星和飞机紧密监视北京在南中国海的建设后发现,中国在南中国海填海造岛,建设许多军事结构与设备,是为了将来可能在这些岛礁上永久部署军队,并非如北京所说的只是商业或观光目的。

2049项目研究所研究员易思安(2016年10月12日,美国之音钟辰芳拍摄)

2049项目研究所研究员易思安(2016年10月12日,美国之音钟辰芳拍摄)

星期三,全球台湾研究所(Global Taiwan Institute, GTI)在华盛顿举行关于美台海洋合作问题的研讨会,美国2049项目研究所研究员易思安(Ian Easton)在会中表示,以目前南中国海情势发展来看,一旦危机发生,没有军队防守的太平岛很可能成为解放军垂涎的目标(tempting target),台湾应该要恢复派驻陆战队防守太平岛,而美国也应该鼓励台湾这么做。

易思安说:“从美国的角度来说,我认为我的政府--美国,也应该鼓励台湾政府将陆战队重新部署到伊图阿巴岛(太平岛),原因不是为了战术的作用,而是因为这样做可以发出强烈的战略信号,正如金门、马祖、乌坵嶼、东引、澎湖一样,这些岛上都有坚固的军事要塞。”

台湾自1956年开始太平岛部署海军陆战队和火炮防守附近海域,不过在2000年台湾海岸巡防署正式成立后,陆战队即撤离太平岛而改由海巡署人员驻守,并负责周遭海域的巡逻和护渔任务。

易思安认为,海巡署对太平岛的安全防卫无法起到威慑作用,只有像在离岛上设坚固的要塞堡垒一样,才有战略威慑的效果。

易思安说:“如果你在岛上派驻陆战队,如果你在岛上部署导弹,如果你确保你在伊图阿巴岛上部署的设备,与解放军在美济礁或其他他们正在建设的基地部署的设备一样,那么你就可以与他们保持对等的往来基础。你实际上是在惩罚他们造成情势不稳的作为,但同时也在战术上,而不是战略上,维持彼此的一种平衡。”

新美国安全中心研究员艾小磊(2016年10月12日,美国之音钟辰芳拍摄)

新美国安全中心研究员艾小磊(2016年10月12日,美国之音钟辰芳拍摄)

不过新美国安全中心研究员艾小磊(Alexander Sullivan)不同意这种看法。他说,在太平岛上加强防御工事只会加剧紧张,并不能真正改变区域军事平衡,台湾必须谨慎处理强化军事堡垒的问题。

艾小磊说:“任何人这个时候在南中国海岛礁进行建设都可能加剧紧张而不是缓解紧张,我不会说台湾应该发誓放弃在太平岛上做任何事,不过这个时候采取谨慎做法应该是明智的决定。”

全球台湾研究中心研究员安大维(2016年10月12日,美国之音钟辰芳拍摄)

全球台湾研究中心研究员安大维(2016年10月12日,美国之音钟辰芳拍摄)

对于台湾重新强化在太平岛上的军事要塞美国会持何种立场,最近才加入全球台湾研究中心担任研究员的安大维(David An),以他之前在美国国务院政治军事局工作多年处理涉台事务的经验表示,他的看法是,如果台湾重新加强在太平岛的军事部署,美国会担忧当地其他声索方也跟着做相应的军事部署,如此无法降低区域紧张,不过安大维也认为,易思安的说法不是没有道理。

安大维说:“美国的担忧是其他国家会跟着强化军事部署。不过易思安提出一个很好的论点,那就是或许这只是台湾做出的一种反应,台湾只是要取得与区域其他已经在强化军事准备的国家一样的对等地位。”

南中国海领土争端涉及许多声索方,美国一方面要求各方,不要在争议岛礁军事化以避免紧张升级,同时也伴随自由航行任务,挑战中国“过度”的主权主张。中国的九段线领土主张,对几乎全部南中国海宣示主权。

台湾政府最近要求谷歌公司将其更新后的谷歌地球(Google Earth)卫星图像中,显示出太平岛四个不明结构体的部分做模糊化处理。台湾国防部官员说,卫星图像涉及军事机密不便公开,不过专家认为那些不明结构体可能是新的军事设施。

太平岛(伊图阿巴岛)地理位置图

太平岛(伊图阿巴岛)地理位置图

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