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中国时间: 14:18 2016年12月06日星期二

美学者:台湾厘清海洋主张或可对中施压


2014年4月菲律宾军方图像显示中国在南沙造岛

2014年4月菲律宾军方图像显示中国在南沙造岛

中国在南中国海争端岛礁填海造陆的问题,不断引发区域紧张,美国和主权当事方的越南、菲律宾等国家多次要求中国澄清其主权主张,不过北京当局都不予理会。美国智库学者建议,由于中国的主权依据是沿自台湾的原始主权主张,国际社会应该把台湾纳入南中国海争端的协商机制并以此来对中国施压。

新加坡学者、华盛顿智库布鲁金斯学会研究员郭晨熹(Lynn Kuok)星期一发表一篇论文说,尽管台湾与中国都对南中国海有相同的U型线主权主张,但双方都不曾根据1982年的联合国海洋法公约或其他国际法澄清这个几乎囊跨整个南中国海的U型线的定义。

郭晨熹说,国际上经常忽视台湾也是对南中国海宣示主权的当事方之一的事实,因此过去一年来,台湾开始在朝向澄清其主权主张是来自地形地貌作出了一些重要动作,也提出东中国海和平倡议,这些动作对缓解区域紧张具有稳定作用,但由于北京当局在国际上坚持“一个中国”的原则,台北的主动作为却没有受到国际社会的注意。

郭晨熹建议台湾在南中国海争端上积极为自己争取一些政治空间,尽可能厘清自己领土主张符合联合国海洋法公约,并避免引发民族情绪,而国际间也应该让台湾参与争端协商机制,因为包括中国在内,所有涉及领土争议的当事方都能通过对争端的更好管理、降低区域的紧张而获益。

美国战略与国际研究中心资深研究员葛来仪(美国之音钟辰芳拍摄)

美国战略与国际研究中心资深研究员葛来仪(美国之音钟辰芳拍摄)

华盛顿战略与国际研究中心资深研究员葛来仪(Bonnie Glaser)上星期在国会一场关于南中国海的听证会上,就美国如何应对中国强势宣示主权的作为提出六点建议,其中一项就是鼓励台湾厘清其南中国海主权主张。

她说:“鼓励台湾澄清它1947年对南中国海11段线领土主张的含义,因为中国的领土主张就是以台湾的主张为基础,而那个主张的暧昧不明之处,就是引发南中国海紧张的主要来源。如果台湾作出决定澄清其主张,将可以对北京造成压力让它也必须澄清其主张。”

葛来仪说,联合国海洋法公约要求海洋领土主张必须以地形地貌为依据,并不承认以“历史权利”作为专属经济海域(EEZ)或延伸大陆架的依据,尽管台湾呼吁区域国家遵守联合国海洋法公约,不过它自己并没有界定它在南中国海的主权主张是什么。

对于有关台湾澄清南中国海主权主张的建议,台湾外交部星期二回应说,台湾愿意积极参与相关对话及合作机制,寻求和平方式解决争端。

外交部发言人高安接受媒体采访时说,无论从历史、地理和国际法来说,“南沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、东沙群岛及其周遭水域”属于中华民国固有领土及水域,“中华民国享有国际法上的权利,不容置疑。”

除了中国、台湾以外,对南中国海宣示主权的当事方还包括越南、菲律宾、马来西亚、文莱等。

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