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中国时间: 08:25 2016年12月05日星期一

专家:美国将是TPP最大受益者


彼德森国际经济研究院

彼德森国际经济研究院

一项新的研究显示,跨太平洋伙伴协定(TPP)将使美国成为成员国里的最大受益者。实行时间若推迟,将造成美国经济上的损失。

该研究由经济学者彼德·派特里(Peter A. Petri)与迈克尔·普卢默(Michael G. Plummer)发表。研究估计,TPP若在美国彻底实行,在2030年之前,美国每年将增加1310亿美元的实际收入,GDP上升0.5%,年度出口增加9.1%,达3570亿美元。全球每年收入将增加4920亿美元。如果延后执行,意味着美国一年将有940亿美元的损失。

研究指出,TPP 不会影响美国整体就业率,但会造成就业市场的流动,资金与劳动力将流向进出口较多的产业。由于生产力提高,TPP会带来新的就业及薪资上涨,多数劳工能再找到工作。较可能受到失业与减薪影响的是低技术层级劳工。

TPP其他参与国在劳力密集的制造业方面,如纺织业,将因为外销美国的障碍大幅减少而增加销量。马来西亚与越南可望获得大幅收益,得到更多途径进入签约国原先保护的市场。

但是,非成员国的情况就不同了。彼德森国际经济研究院的杰佛瑞·肖特(Jeffery Schott)说:“看看非TPP成员国,这些国家会受到影响,收入会有损失,会下降。这当中有个国家,就是中国,它的收入会有很大损失。”

肖特表示,中国将出现18%的收入损失。

彼德森国际经济研究院的卡罗琳·弗罗因德(Caroline Freund)说:“日本和美国的总体收益最大,尤其日本,增加的收入约有30%来自关税减免。越南的收益也同样可观。反观中国,收入的很大一部分损失也是因为TPP内部的关税减免。中国出口大量汽车和商品,尤其到马来西亚及越南等国。现在那些原本关税非常高的国家,都将为TPP成员降低关税。”

弗罗因德表示,美国和其他贸易伙伴相比,关税往往是比较低的。因此,美国收获比较大的是出口方面的企业。

TPP是范围最大的自由贸易协定(FTA),成员包括发达和发展中国家,如美国、日本、澳大利亚和墨西哥等。TPP将提升生产力,并给予生产者与消费者更多管道,以较低的价格得到更多种类的商品。

也有一派学者对TPP的影响持不同意见。一份由塔夫特大学与马来西亚经济学家周墨(Jomo Kwame Sundaram)提出的研究显示,TPP将导致普遍的就业下降,及美国与日本国内生产总值的净减少。

弗罗因德表示,塔夫特大学的这项研究,似乎更像是金融危机预警模型,而非涵盖不同领域的模型。

包含环太平洋12国的TPP将于2月4日正式签署。美国国会可能在三月就TPP进行表决。

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