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中国时间: 03:28 2016年12月06日星期二

美国会报告:中国军力发展挑战美国优势


美中经济与安全审议委员会2014年11月20日公布向国会提交的年度报告。(美国之音杨晨拍摄)

美中经济与安全审议委员会2014年11月20日公布向国会提交的年度报告。(美国之音杨晨拍摄)

美中经济与安全审议委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission, USCC)11月20日公布了向国会提交的年度报告。

委员会认为引发美中两国紧张的根本性问题依然存在,包括中国继续进行政府参与的网络间谍活动、美国在华企业的环境恶化以及中国军事现代化对于美国在太平洋地区的挑战。

报告重点讨论了中国近年来的军事发展,指出中国的军力发展能够挑战美国在西太平洋的海空优势。

*军事与安全*

委员会主席丹尼斯.希亚(Hon. Dennis Shea)说,今年的报告以超过往年的篇幅探讨了中国的军事现代化项目:“中国军事现代化项目的成功以来过去20多年不间断的两位数国防开支增长。2014年比上一年增长了12.2%,使得中国国防开支达到大约1千3百16亿美元,尽管中国的实际国防开支要大于这个数字。”

报告指出2014年中国军事现代化发展过程中一些引人注目的发展,包括2014年中国海军扩大在东中国海和南中国海的巡逻,并且首次在印度洋进行战备巡逻;中国继续发展海军力量,特别是现代化潜艇从2000年的一艘增加到了2014年的将近40艘。

报告说中国的军力发展使得中国有能力挑战美国在西太平洋的海空优势,继续使这一地区的实力平衡朝着对中国有利的方向发展;军力增强的同时,中国2014年实施了更加积极的外交政策,习近平主席推出地区安全设想,声称亚洲人的事务由亚洲人做主,试图边缘化美国。

针对中国海军的发展委员会首次提出国会指定成立一个独立的专家小组对美中军事平衡进行评估,并向国会就目前美国军事计划以及预算是否满足美国在太平洋地区的安全需要提供充分建议。

由于今年是天安门民主运动25周年,报告增加了中国国内安全的内容。报告说,尽管中国已经有着世界上控制最严格的媒体环境,习近平主席仍然加紧了对国内和外国媒体以及因特网的控制,对持不同政见人士展开了1970年代以来最大规模的打压。

委员会建议国会继续支持中国人权、言论自由、法治;继续支持并且资助促进中国信息与互联网自由的媒体。

*经贸关系*

美中经济与安全审议委员会副主席威廉姆.瑞茨(Hon. William Reinsch)说,中国的经济改革缓慢令人失望。

他指出今年令人关注的是中国针对汽车、信息技术等重要领域的外国公司实施不公平的反垄断法调查。

他说,中国为了争取出口优势今年再次干预国际货币市场,人为降低人民币汇率;导致美国对中国的贸易赤字今年可能再创新的记录。

瑞茨指出,习近平发动了治理腐败的运动是一个积极正面的发展,不过他强调目前所作的仍然是治标不治本。

美中两国投资也出现了重要变化,2014年中国对美直接投资首次超过了美国对中国的投资。

报告说,医疗保健本来在美中关系中的分量并不是很大,但这一点正在改变。中国已经成为全世界最大的原料药物生产国以及医药产品的主要出口国。

委员会建议,为了保障美国药物安全,美国食品及药物管理局应扩大对中国生产商的检验,包括要求中国快速给美国食品及药物管理局颁发签证。

美中经济与安全审议委员会成立于2000年,这个跨党派的委员会每年向国会报告中国的经济与军事发展,并且向国会提出建议。

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