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中国时间: 15:15 2016年12月03日星期六

美报告:在美中国企业躲避法律责任

  • 美国之音

美中经济安全审议委员会向国会提交年度报告。(美国之音杨晨拍摄)

美中经济安全审议委员会向国会提交年度报告。(美国之音杨晨拍摄)

美国国会美中经济安全审议委员会(USCC)5月5号发布的最新报告指出,在美国的中国企业有一道隐形的法律防火墙,使这些中国公司可以躲避在美国的法律责任,并逃避在美国出庭受审。

这份题为“中国的法律长城:中国境外公司在美国”的报告说,许多在美国营运的中国企业筑了一道法律防火墙,帮助这些公司免于面对美国的法庭和相关监管机构的调查。

根据报告,在美国的中国企业利用繁复的公司结构保护在中国的母公司不需要面对美国的法律诉讼。它们也时常以中国公司的保密原则和银行法规作为理由拒绝提供证据或递交美国法庭要求的相关文件。

以目前的情况来说,若想对在美国的中国公司提出控告,将法庭文件传送到在美国的中国公司被告几乎是不可能的事情。这迫使原告必须采取更加繁琐的国际程序来传达相关的法律文件给被告,或索讨该公司在中国的有关证据。这些文件首先必须先翻译成中文,并呈交给中国政府,但到了这一关,中国政府又常宣称“文件有误”拒绝受理这些案件。

因此,报告呼吁美国国会采取行动,建立机制,使在美中国企业能同样受美国法庭的司法管辖,并要求中国公司派遣代表接受美国法庭应讯和递交法庭文件。

报告中举例,2011年的一起诉讼案件,被告的中国公司据称贩卖仿冒名牌包,美国古驰(Gucci America)试图要求中国国营的中国银行提供和这些争议商品有关的财务销售纪录,但结果失败。中国银行称,中国法律禁止他们提供这些讯息。这起案件至今已搁置在美国法院至少四年。

这些问题同时也突显,随着中国经济的崛起和扩展迅速国际化,这些到美国的中国公司常还有至少一部分是中国国营的成分,使得美国公司处在经济不对等的劣势。

尽管中国政府要求在美国投资的中国企业遵守美国法律和法规,但报告说,在美国的中国企业基本上是躲在中国这道法律防火墙里。

根据Rhodium Group Consultancy的调查发现,中国对美国的直接投资在2010年之前微不足道,但到了过去两年已经攀升至每年高达100多亿美元。报告还警告说,尽管投资金额增加,但这些在美国经营的中国公司若能规避美国的司法系统,也会增加其他美国公司和投资者在美国经商的风险,并处在缺乏保障的环境。

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