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中国时间: 03:19 2016年12月10日星期六

民进党要求立法院成立两岸事务监督小组


台湾总统马英九表示,有关两岸经济合作框架协议(ECFA)的谈判进度,日后将会定期的向立法院进行报告,不过,在野的民进党则认为,应该在立法院内成立一个小组来监督两岸的事务。

台湾总统马英九日前在国外出访时表示,两岸完成经济合作框架协议(ECFA)第一次的协商之后,未来每个月都会就相关的谈判进度,向立法院和民众进行说明。

对此,台湾在野的民进党星期五表示,政府与其每个月向立法院报告,不如干脆在立法院内成立两岸事务监督小组,让监督的机制制度化。

民进党指出,不希望两岸签署金融监理合作了解备忘录(MOU)的过程再度出现,也就是上午官员才来报告,下午就偷偷的完成签署,让立委们措手不及,这种做法非常不尊重国会。

*叠床架屋,破坏制度*

但是,执政的国民党立委张显耀认为,目前立法院内已经有足够的监督机制,因此,没有必要再成立一个监督小组。

他说:“事实上,整个立法院本来就在监督两岸的事务,包括了内政委员会,国防,外交委员会都在监督,我觉得,另外成立监督小组是叠床架屋,因为会破坏现有8个委员会的运作机制。“

针对两岸金融监理合作了解备忘录(MOU)的签署问题,张显耀委员认为,MOU 只是一个备忘录,并没有达到协议的层次,所以由立法院财政委员会来监督就可以了。
*必须发挥实质的监督功能*

民进党发言人蔡其昌表示,立法院不能只是被动的听政府的报告,一定要发挥实质的监督功能。

他说:”如果不落实成立一个监督的委员会,实质监督ECFA的谈判时程或是决议,其他委员会都只是聊备一格,不会造成实质的监督。

蔡其昌还说,如果国民党不赞成成立监督委员会的话,那么日后的所有报告都要和法案一样,必须送交审查。

台湾立法院长王金平表示,两岸每次开完经济合作框架协议会议之后,台湾的代表都应该到立法院进行报告。

至于报告的形式?王金平说,可能是向相关的委员会报告,也可能是向朝野的党鞭报告,确切的形式目前还不清楚。

不过,王金平认为,两岸如果签署任何协议,目前的规定是,在1个月之后就自动的生效,他说,在这种情形下,立法院其实无法进行实质的审查,所以,这项规定应该要调整。

*厂商出走,不利台湾*

此外,针对ECFA的议题,马英九总统在出访时还表示,由于台湾没有和其他国家签署自由贸易协定(FTA),所以目前的外销情况,不是很理想。

马英九指出,台湾厂商单打独斗的时代已经过去了,没有政府帮忙的话,很多制度层面的问题将无法突破。

针对反对ECFA的人士认为,既然东盟已经和中国签署了经济协议,台商只要到东盟设厂,就能够享受零关税的措施,所以,台湾根本不需要再和中国签署经济协议。

不过,马英九则指出,这种宁愿让厂商出走也不和中国签署ECFA的想法,他非常的不赞同,因为这对台湾整体的发展其实是不利的。

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