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中国时间: 08:25 2016年12月08日星期四

VOA连线:东盟系列外长对话 谁是真正赢家?


东盟外长会议及东盟与对话国扩大外长会议达成一些共识,南中国海紧张局势看上去得到某种程度的缓解。这次东盟系列外长会谈是海牙仲裁庭就南中国海仲裁案做出裁决后的美中首次外交角力,有舆论认为东盟外长会议公报没有提及裁决案是中国外交的胜利,但也有观察人士指出,这次南中国海问题的交锋谁输谁赢,一时尚难分清。香港科技大学教授丁学良对此作出分析。

丁学良说,胜利也不是百分之百的,因为这个联合声明的表述很模糊,这种很一般化的表述其实意义不大。

中国这次是否作出了重大让步?丁学良认为,如果说菲律宾和越南不做具有更刺激性的事情,那么中国也不至于继续在南中国海造岛,因为这样会导致更多的反对。现在越南就在观察中国和菲律宾的争端在哪些阶段,然后伺机而动,而且越南对于岛屿的保护能力远大于菲律宾。

美国的真正意图是什么?丁学良认为,美国的真正意图也不是一个人能决定的,美国的军方是非常希望更强力的姿态来表态,但是按照美国宪法,军方只能在内部提出,不能对文官政府施加更大的压力。而对于文官政府,在外交场合是不断要提和平手段的。至于军演,是由国防部和美国总统来制定的,所以美国政府也在平衡内部的分歧。美国现在也很为难,因为美国对于很多亚太国家都有承诺,所以它不能让它的亚太盟友丧失对自己的信任。

这次谁是赢家?丁学良认为,东盟显然不是赢家,因为东盟已经显示了对关键问题缺乏控制力。而美国虽然得到了一些好处,但是没有足够的好处。否则美国不会一直催促菲律宾去和中国一对一谈判,这和之前美国的立场是不同的。而中国之前遭遇了非常大的阻力,现在也多多少少在试图挽回之前的外交挫败。

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