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中国时间: 20:09 2016年12月11日星期日

东盟批评填海造岛加剧南中国海紧张局势


东盟各国外长在马来西亚吉隆坡召开的峰会上合影 (2015年8月4日)

东盟各国外长在马来西亚吉隆坡召开的峰会上合影 (2015年8月4日)

东南亚国家外长星期四(8月6日)在一份联合公报中表示,南中国海的填海造岛活动加剧了该地区的紧张局势,可能还会影响该地区的和平、安全与稳定。与此同时,美国国务卿克里表示,美国不会容忍南中国海的航行自由和飞越受到任何限制,并强调,美国希望各国做到三个停止—停止填海、停止施工和停止军事设施建设。

东南亚国家联盟(东盟)48届外长会议以及系列会议星期四在吉隆坡闭幕。东盟外长在联合公报中说,东南亚国家一些外长对南中国海的填海造岛活动表达了“严重关切”。这些活动“不仅损害了信任和信心,而且也加剧了紧张局势,可能会影响到南中国海地区的和平、安全和稳定”。声明没有特别点名中国。

但是,在会议前,美国说,中国在南中国海已经填出了相当于2000公顷的土地,其规模和速度远远超越区域内的其他国家。菲律宾、越南、马来西亚和台湾45年来,共累计建造40公顷的土地。

虽然中国反对在东盟外长会议以及东盟论坛系列会议中讨论南中国海问题,但是南中国海问题还是不可避免地成为系列会议讨论的焦点。东盟系列会议由东盟主持,美国、中国、日本、澳大利亚等20多个国家的外长也都参加了会议。

据报道,东盟成员国经过了两天的激烈讨论后才对公报措辞达成共识。法新社援引外交人员的话说,菲律宾和越南希望针对中国填海造地活动采取更强烈措辞,但中国在东盟中的传统盟友却持反对意见。柬埔寨、缅甸和老挝被视为中国在东盟的传统盟友。

在第45届东盟柬埔寨峰会上,东盟各国40年来首次无法发布联合公报。东道主柬埔寨因拒绝将中国在南中国海行为提上议程而遭到批评。

公报还重申了在南中国海维持和平、安全、稳定和自由航行的重要性。东盟各国强调相关各方确保全面、有效实施《南中国海各方行为宣言》;建立、维持和提高互信等的必要性。公报还呼吁各国自我约束以免纠纷复杂化或升级;不使用胁迫或武力;冲突各方应以和平方式,依据1982年的《联合国海洋法公约》和其他普遍公认的国际法原则来化解分歧及纠纷。

公报还写道,有关南中国海行为准则的磋商已经有进展,东盟高级官员将与中国一起推进“下一阶段”的讨论。

与此同时,美国国务卿克里星期四在东亚峰会上表示,美国不会容忍南中国海的航行自由和飞越受到任何限制。“美国不接受任何对航行、飞行自由或其它合法使用海域权利的限制。这是我们的共同拥有的固有的权利。”

他说,尽管中国多次保证这些权利会得到尊重,但是,最近几个月,美国还是看到了各种警告和限制的企图。

中国外长王毅星期三在东盟会议期间回应记者提问时表示,北京已经停止在南中国海的填海造地工程,并呼吁地区各国加速有关申索国在南中国海的行为准则讨论,通过对话解决纠纷。

星期四,在被问到如何看待中国已经停建的问题,克里说,我们的感觉是中国确实已经表示停建了,我希望是真的,但是我还不能确认。

他还说,“现在真正需要的是一个协议,不仅仅是停止填海,而是大规模的施工和将其军事化。所以,这不仅仅是停止填海的问题。我们希望有一个提议,建议所有人停止上述三项活动,各退一步,努力制定共同行为准则和其他法律途径来解决问题。

本届东盟外长会议以及系列会议8月4日到8月6日在吉隆坡举行,会议的主要议题是打造东盟共同体。

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