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中国时间: 08:25 2016年12月09日星期五

中国加紧打击“证券市场违规行为”


中国警车停在中国证监会门口(2015年7月9日)

中国警车停在中国证监会门口(2015年7月9日)

中国官方媒体星期一播出了新一轮“电视坦白”,这些人被指传播有关证券市场违规行为的网络谣言。此前,周六和周日相继有近200人被捕。

据新华社报道,最新被指控的有6人,其中包括一名记者、中国证监会、一名官员和4名地方证券公司的高管,所有人都被采取“刑事强制措施”。这意味着他们可以被无限期拘留,被指控犯罪,或者监视居住。​

政府的敌人被拘押

中欧国际商学院(CEIBS)金融会计学教授芮萌说,在掌握确凿证据前就进行大规模的拘捕,表明政府决心掌控股市,恢复人们对政府救市措施的信心。芮萌说,“政府显然是想发出一个强烈的信号,这就是,如果有人想跟政府作对,他们终将受到惩罚。”

芮教授说,当局似乎已经获得确凿证据,指控中信证券的四名券高管——徐刚、刘威、房庆利和陈荣杰参与了内幕交易,以及证监会官员受贿和伪造公章。

公安部的一份声明说,《财经》杂志记者王晓璐已经供认,他在7月20号的一篇关于中国证监会计划撤出救市资金的报道中,“伙同他人编造虚假信息”。证监会第二天否认了这一报道,但认为王晓璐的报道引发了投资者的恐慌情绪,从而导致股市在那个星期股市狂跌23%。

公安部的声明说,王晓璐在写这篇报道的时候只是基于道听途说和他自己的猜测,并未掌握实情或验证消息的真实性。芮萌教授认为这名记者应该与内幕交易无关,但他不查证敏感信息,表现出糟糕的专业判断。

在公安部的报告中,另一个承认有不当行为的人是证监会某部门负责人刘书帆,显然是说自己利用职务之便为上市公司牵线搭桥,并收受数百万元贿赂。根据公安部的声明,刘书幡还承认伪造公文印章,为他的情妇伪造离婚和税务证明。

关注逼供

迅速公布这类认罪供述,引起了人们对被告是否受到公平待遇的关切。例如,中国证监会上周五表示,还向法庭提交了另外22个内幕交易案。但这些案子的相关人没有类似的公开认罪。

北大法学院教授张千帆说,“许多人很早就关注中国在逮捕和调查中是否遵循正当的法律程序,如果被告是被迫认罪,那么公正审判就不太可能得到保证。”

政府官员和官媒严厉警告说,不要造谣,不要散布可能导致股市进一步动荡的恐慌情绪。同时官方还打压了这个月致命的天津大爆炸发生后网上的激烈批评。

张千帆教授说,一些抓捕可能并不合适,因为在网上表达的意见,尤其是与天津爆炸有关的评论,可以立即得到纠正,不会引起实质性损害。 他说:“处理网上评论的主要原则,是看这样的评论是否已经引起实质性损害,或即刻发生和不可避免的损失。如果没有,就不应逮捕。即使是有关天津大爆炸的谣言,只要能找到办法纠正,政府就不应该逮捕任何人。”

至于媒体报道,广州大学新闻学院副教授徐辉明认为,新闻机构应负责监督记者的报道,因此,新闻机构通常应该承担法律责任,除非它们已经尽到了监督责任。

徐辉明说:“在履行报道职责时,即使报道缺乏专业水准,也不应当由记者单独承担法律责任,新闻机构应承担大部分责任。”

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