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中国时间: 04:47 2016年12月03日星期六

天津大爆炸,化工业成焦点


天津滨海新区发生爆炸后,消防员在现场试图灭火(2015年8月14日)

天津滨海新区发生爆炸后,消防员在现场试图灭火(2015年8月14日)

中国官媒都在报道造成天津大爆炸的公司业主承认有违规行为,并报道了天津市官员的道歉。

天津市市长黄兴国说,作为城市主管,他对这次事件负有不可推卸的责任。于学伟和董社轩是发生化学物质爆炸的瑞海公司的两大股东,后者是已故天津港公安局局长的儿子。他们在接受新华社采访的时候承认,他们靠关系取得了消防、安全、土地和环保认证。

中国媒体和公众现在关注的是这么危险的化学品为什么被存储在离居民区不远的地方。

爆炸发生后几天,中共反贪机构宣布正在对国家安监局局长杨栋梁进行调查。杨栋梁曾担任天津副市长超过十年。

据北京的新闻报道,杨栋梁上任后首先采取的措施之一就与危险材料的安全审批有关。这项措施规定,这类公司只需要天津港管理局批准就可以获得经营许可。

业内人士说,这种“权力下放”在中国很常见。但正因为它很普遍,所以也可能为天津港业已存在的腐败敞开了大门。

行业惯例受到检查

这次重大爆炸事件缘于火灾和有毒化学物质挥发,使人们质疑中国如何对大量有毒物质实施严格监管,以及是否存在类似政策松懈的危险品堆放点。

这起事故也引起了人们对违反安全条例的忧虑,这些条例涵盖化学品的检测和记录,如何密封、运输和储存。

一位业内人士说:“根据其危险因素,对每一种危险化学品都有严格规定。一些化学品必须被保存在特定的温度和干燥的环境里,有些甚至需要埋入地下。”

安全标准屡遭违反

在每日新闻发布会上,记者多次追问这家公司是如何违反国家有关法律、获准在离居民住不到一公里的地方经营的。但官员们一直不肯明确指出责任方,甚至拒绝回答关于化工行业法律法规这类基本问题。

官员们证实,发生爆炸的核心区存放有700吨氰化钠。但对于为何公司会违反同一时间同一地点最多存放10吨的标准,官员们就没说什么了。 在新闻发布会,有关部门以正在调查为由,不愿发表评论。

国务院已成立了一个工作组领导调查,工作组星期三举行了第一次会议。

规范严格,执行不力

上星期发生大爆炸的仓库位于天津滨海新区。 分析人士指出,作为一个新的经济开发区,滨海新区在2009年成立之初就对危险化学品的安全管理制订了严格的规定。 但如何认真执行这些规定,已经受到质疑。
官方媒体周二报道,仓库管理方瑞海国际从去年10月起到2015年6月都没有相应的危险化学品经营许可。瑞海过去也曾被报道过违反安全规定。

分析人士表示,除了合法的经营许可,对管理这类化学品和设施的人员进行培训也至关重要。物流业教授苏伊万说:“危险化学品的仓贮必须要有单独设计的区域,并对最大存放数量和墙壁的强度都有限制和规定。”

瑞海国际2012年把一个普通物流仓储中心改造为一个特殊的存放危化品的场所。它直到2012年4月才得到经营危险化学品的许可,而这项许可到10月就已过期。

权钱交易

到目前为止,人们对瑞海的实际经营知之甚少。但一幅管理松懈加腐败的图景开始浮出水面。
有关官员周三证实,该公司的主要股东之一是天津港一名前公安局长的儿子。 苏教授说,“这种情况像是一次权钱交易。事实上,他们[瑞海]能够把普通仓库变成危险化学品仓库,这就显示是通过某些幕后交易而获得政府批准的。”

国务院总理李克强星期天誓言彻查这次灾难。中国媒体认为,可能有多达八个安全监管机构,包括公安,质监,环保和交通部门有可能被追责。

不要在我家后院

爆炸事件后,公众的担忧日益增长,他们不仅担心污染物通过水和空气传播,也担心类似的仓库和与居民区之间的距离。 近年来,中国民众越来越直言不讳,反对在自己住所附近建造有污染风险的设施。

香港科技大学社会学系教授丁学良表示,这次事件很可能使公众聚焦于全国的仓储业。 丁学良说:“以前人们抗议和反对的目标主要集中在化工污染,而爆炸之后,仓储部门将会受到严厉的审查。从现在开始,更多的关注将放在危险化学品的存储上。”

仓储业的未来将被认真考虑,因为天津是中国政府正在实施的一个庞大计划的关键,该计划将把京津冀地区打造成一个拥有1亿1000万人口的超级大都会。

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