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中国时间: 17:49 2016年12月03日星期六

美国及盟友在制裁朝鲜问题上向北京施压


朝鲜领导人金正恩会见中共政治局常委刘云山率领的中共访朝代表团 (2015年10月)

朝鲜领导人金正恩会见中共政治局常委刘云山率领的中共访朝代表团 (2015年10月)

美国、日本和韩国领导人星期四将在华盛顿举行会谈,讨论日益严重的朝鲜核威胁问题,而大部分讨论将围绕中国展开。

在华盛顿本星期举行的核安全峰会期间,美国总统奥巴马、日本首相安倍晋三和韩国总统朴槿惠将举行一次三边会谈。

自联合国1月对朝鲜实施严厉的新制裁以来,这是美日韩3国领导人首次举行会谈。

华盛顿及其亚洲盟友强烈主张对朝鲜实施严厉制裁,迫使平壤放弃核武器,但北京在这一问题上的立场仍存在疑问。

美国副国务卿布林肯星期二说:“中国和朝鲜经济上存在独特的关系。安理会决议的确提到了这个重要的问题,我们希望在朝鲜的问题上跟中国的合作继续下去。”

向中国施压

美国和中国曾密切合作,拟定联合国的新制裁措施。制裁规定,对朝鲜的所有货物进行强制检查,并禁止朝鲜的大部分矿产品出口,以防平壤将出口收入用做发展核武器项目。

由于朝鲜90%的贸易都是通过中国进行,北京对国际制裁的实施至关重要。

中国领导人承诺支持制裁,但同时设法限制制裁的影响。

有人担心,联合国有些限制会给普通民众造成不必要的损害因而增加不稳定,北京表示,只会执行明确限制平壤制造武器能力的制裁。

中国外交部长王毅最近表示,“迷信制裁和压力,这对朝鲜半岛的未来实际上并不是负责任的态度。

最近,在北京的斡旋下,联合国解除了对四艘船的制裁。这四艘船因为以往涉及跟平壤的武器贸易而被列入制裁名单。

菲律宾3月4日扣留了其中的4355吨货轮“津滕”号,随后又将她释放。

另外,美国及其盟国要求金正恩政府停止其核项目,然后才能继续进行正式对话,中国提出“双轨思路”,意思是,国际社会跟朝鲜的和平条约谈判和去核谈判同时进行。

华盛顿、东京和首尔还分别对平壤另外实施了单边制裁,北京并不支持这种做法。

美国对朝鲜的制裁包括,没收某些组织和个人的资产,这些组织和个人跟朝鲜在矿业和银行业等违禁行业有生意往来。此类制裁措施也有可能用来针对中国的实体。

然而,从初期阶段看,无论是三边会谈还是随后的奥巴马跟习近平的双边会谈可能传出的信息都会是统一的。

首尔峨山政策研究所国家安全分析师奉英植说,“要坚持经济制裁。考虑到中国提议讨论和平条约,现在就偏离制裁行动还为时过早,我们要持续把注意力放在向朝鲜施压上。”

萨德系统

中国在朝鲜核计划问题上存在焦虑,中国同时关切美国在亚洲地区扩大军事存在,华盛顿及其盟友还有可能就如何管控中国的焦虑和关切进行交流。

北京反对美国可能在韩国部署“末端高空区域防御系统”,也就是萨德导弹防御系统。

朝鲜2月7日发射远程火箭之前,首尔对北京的担忧非常敏感,对部署萨德导弹防御系统犹豫不决。

不过平壤不断的挑衅,包括接连发射短程导弹和短程发射体,促使首尔把国家安全问题放在优于与一个重要的经济伙伴国的外交关系之上。

朴槿惠和习近平

韩国总统朴槿惠也将跟中国国家主席习近平举行朝鲜核试验以来的首次见面。

朴槿惠发展了跟习近平的亲密友谊,并多次访问中国。去年朴槿惠去北京出席了庆祝二战结束70周年阅兵式,成为美国盟友中参加那次阅兵式的唯一国家。

相反,金正恩因缺席那次活动,迄今尚未跟习近平见过面而引发关注。

不过,首尔跟华盛顿紧密的军事联盟关系和对部署萨德导弹防御系统的支持,令韩国和中国日益发展的关系出现紧张。

上海东华大学教授禹守根说,“尽管中国了解韩国的立场,中国仍然认为韩国只考虑自身的立场。”

禹守根说,虽然中国还没有跟平壤这个喜欢挑衅的朋友发展更加紧密的关系,但是北京现在以不太友善的眼光看待首尔,认为首尔更像是美国的一个附庸国。

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