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中国时间: 02:33 2016年12月08日星期四

北约力挺土耳其但寻求减缓紧张关系


北约秘书长斯托尔滕贝格在布鲁塞尔对媒体讲话。(2015年11月24日)

北约秘书长斯托尔滕贝格在布鲁塞尔对媒体讲话。(2015年11月24日)

在安卡拉要求下,北约28个成员国大使在布鲁塞尔召开了紧急会议,就土耳其周二击落俄罗斯战机一事进行磋商,会后,北约表示支持土耳其。

然而土耳其的北约盟友们似乎也迫切希望缓和紧张关系。北约集团在紧急会议之后发布的一份低调的声明中强调了降低叙利亚和土耳其空域风险的必要性。

北约秘书长延斯•斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)呼吁“冷静和降低紧张关系”。他表示当前局势需要谨慎行事,他还鼓励安卡拉和莫斯科能够通过进一步对话来“解决这一事件并且加强避免此类事件发生的机制”。

斯托尔滕贝格还说:“土耳其告知各盟国一架俄罗斯战机在土耳其领空被击落。我之前就对俄罗斯联邦在北约国家边境附近实施军事行动的含义表达过担心。这次的事件凸现了各国之间需要达成并尊重协议以避免此类事件再次发生的重要性。正如我们不断重申的,我们坚定地与土耳其站在一起,并且支持我们的土耳其盟友维护领土完整”。

但北约对土耳其军方击落俄战机的行为并没有特别支持。

欧洲几位外交官稍后告诉美国之音说,北约目前关注的焦点是避免这样的事件再次发生以及降低风险。

担心事件升级

他们最大的担心是俄罗斯会报复。这次的事件是自冷战结束之后北约成员国首次击落俄罗斯战机,莫斯科可能会以牙还牙,对正在叙利亚境内参加由美国领导的国际反“伊斯兰国”联盟的空袭行动的土耳其战机实施报复行动。

“这样的事一旦发生,我们很快就会被吸进反应和再反应的恶性循环中,”一名英国军方官员说。这名官员不愿意透露姓名因为他未被授权与媒体交谈。他说:“但我的感觉是莫斯科也不想把事情闹大,一旦外交喧嚣结束,我们就需要找到一个为双方保留面子的方法了结此事,”

欧洲的外交官们表示周二的战机被击落事件正是他们一直担心发生的事情,因为北约和美国官方一直坚持认为俄罗斯在叙利亚展开的空袭行动主要都是在打击反对叙利亚总统阿萨德的反抗武装,而不是俄罗斯宣称的打击“伊斯兰国”恐怖分子。

叙利亚和土耳其边境一带上空挤满了反“伊斯兰国”联盟、叙利亚、土耳其和俄罗斯执行轰炸任务的战机。从9月间军事介入以来,俄罗斯已经在叙利亚上空出动了数百架次的飞机。

“这样的乱局其实是完全可预知的,”华盛顿智库捍卫民主基金会分析师乔纳森•尚策(Jonathan Schanzer)说。

尚策还说:“有那么多战机在叙利亚上空,发生争执几乎是一定的”。

他说,击落飞机事件造成的一个损害可能是,11月13日巴黎袭击后西方与莫斯科关系略微回暖,但这一局面可能被破坏。法国总统奥朗德试图让华盛顿和莫斯科走得更近一些,以便更有力地打击“伊斯兰国”,但他的努力可能脱轨了。

尚策警告说,“法国最近想把莫斯科吸引到全球反‘伊斯兰国’联盟中来,飞机被击落显然把这种努力给搅乱了。”

有关叙利亚问题的外交努力

欧洲官员说,这起事件还可能还会打乱美国目前为寻找叙利亚政治解决方案而做的外交努力。美国试图让有关叙利亚内战问题的日内瓦会谈能够取得某些进展。外交官员一直在试图就叙利亚的政治过渡跟俄罗斯达成某种共识。

在北约会议上,土耳其官员展示了飞行数据,并说,这证明俄罗斯战机偏航进入了土耳其领空。莫斯科坚决否认。克里姆林宫坚持说,那架苏-24战斗轰炸机从来也没有偏离过叙利亚领空,当时正在土耳其边界附近的拉塔基亚山展开空袭行动,车臣激进分子一直盘踞在那里,并跟反阿萨德的反政府民兵并肩作战。

叙利亚反政府武装反驳了俄方的说法,并说,那架俄罗斯战机被击落前,并没有在轰炸拉塔基亚山,而是在邻近的伊德利卜省空袭吉斯尔舒古尔镇(Jisr al-Shughur)。

北约秘书长说,他从其它西方盟国收到的信息与土耳其的有关说法一致。

分析人士尚策说:“全世界如今都在等着俄罗斯的反应。如果莫斯科将其视为蓄意的敌对行动,那北约就会被卷进来,虽然是不情愿地被卷进来。普京介入复杂的叙利亚内战时就知道会有惹着其它军队的风险。这就是一个后果。”

土耳其抱怨领空一再被侵

土耳其是叙利亚总统阿萨德的死敌。土耳其一再警告俄罗斯和叙利亚飞机不要侵入领空。上个月,安卡拉方面说,土耳其的F-16战机拦截了一架越过边界的俄罗斯喷气式飞机,还有两架土耳其喷气式飞机曾被一架米格-29飞机骚扰。北约在10月间发出过一次警告,谴责“俄罗斯作战飞机令人无法接受的对土耳其领空的侵犯”。

伦敦皇家联合军种研究所的中东事务专家沙申克·乔什(Shashank Joshi)争辩说,俄罗斯一直在“故意刺探土耳其领空,这既有军事原因,也有政治原因,”是为了检验北约的决心和土耳其的军事反应时间。

政治风险咨询公司特内奥情报(Teneo Intelligence)在给商业客户的一份说明中提到,“虽然北约将提供某些外交支持,但考虑到避免与俄罗斯直接对抗的迫切需要,北约还可能向土耳其施压,让其采取更为克制的做法。”

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