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中国时间: 06:34 2016年12月05日星期一

时事大家谈:VOA有问必答:美国国会为何分成参众两院?


今天的VOA有问必答,要回答美国之音观众有关於美国国会参议院以及众议院的疑问。邀请到的专家,一位是社会学家龚小夏博士,另一位是美国之音国会记者杨晨。

VOA卫视观众发问:

参议院与众议院的区别?查一下知道一个是按行政州,一个是按人口数。两个议院是如何工作的,如何参与政府决策?两个议院的关系?多数党领袖的作用?政党领袖能否直接跳出来参选总统?

龚小夏说美国国会与英国议会的确有渊源,但多年来已经有所转变,英国的上议院已失去实权,但美国参众两院都有立法的权力,而每州都选出两名参议员,众议员的数目则是按照人口来投票。杨晨举例,众议院就像是热咖啡,参议院就像是咖啡杯下的盘子,能够稍微冷却一下,众议院代表地方选区的利益,而参议院则更能从国家整体着眼来立法。

龚小夏认为,国会能够制衡总统的权力,所以像奥巴马总统的移民改革,就在国会当中受到反对党威胁删除预算。杨晨指出国汇需要审查的法案众多,甚至有一万多件,但最终能通过的少之又少,上届国会仅通过百分之三。龚小夏认为,效率低是美国民主的特点,但政府能够做好事的效率低,代表能做坏事效率也低。

河北的赵先生询问,中国现实情况是否可能出现美国的代议政治。龚小夏认为代议政治能够代表人民的声音,中国的政治体制正是缺少这一点。

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