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中国时间: 22:08 2016年12月11日星期日

选举年处理争议议题,美国国会兴趣不大


美国国会在经过一个星期的休会后,星期一复会。尽管最近国会通过了一个联邦政府预算案并提高了政府举债上限,不过对于这个政治分歧的议会是否能着手处理重要而且有争议的美国移民制度改革,并通过新的国际贸易协议,人们的期望却很低。

在上个月的国情咨文演说中,奥巴马总统再度敦促国会通过移民改革。

奥巴马总统说:“移民改革将使我们经济增长,并在未来20年缩减我们的赤字达将近1万亿美元。这是因为一个很好的理由:当人们到这里实现他们的梦想时,无论是就学、发明或贡献给我们的文化,他们让我们的国家成为一个更吸引企业到此设立并为所有人制造就业的地方。所以就让我们在今年把移民改革做好吧。”

许多共和党议员反对任何提供非法劳工成为合法公民途径的法案。其他人则说,无法信任奥巴马政府能执行这个法案。众议院议长贝纳说:“美国人民,包括许多我的共和党同僚议员在内,都不相信我们正在讨论的改革,有可能按照它原先所预期的一般来实施。”

另一方面,贝纳也敦促不分党派,支持奥巴马政府在全球进行自由贸易谈判的权力。

贝纳说:“总统说他想要今年成为一个行动年。那听起来很好,不过如果他想要今年成为行动年,那么就让我们一起努力通过贸易促进授权法,以便扩大出口并为美国制造更多就业。”

依据贸易促进授权法的规定,国会可以通过或否决贸易协定,但不能修改这个协定。奥巴马总统支持扩大贸易,不过他还没有将贸易促进授权法列为经济优先政策。

奥巴马总统说:“我们必须共同致力于通过像跨党派贸易促进授权法这样的手段,以便保护我们的劳工、保护我们的环境,以及为印有‘美国制造’的新产品开发新市场。中国和欧洲都没有像局外人站在场外,我们也不应该如此。”

许多民主党议员说,自由贸易会导致美国工作岗位被移到海外。在民主党领导的参议院,多数党领导人里德说,贸易促进法案不大可能得到表决。众议院少数党领导人佩洛西说,在她的党团中阻力也很大。

佩洛西说:“我不认为这个法案会在众议院民主党里得到很多票。”

佩洛西反而敦促国会提高全美国最低工资,并为失业者延长失业救济福利,不过大多数共和党议员反对这么做。

所有众议院席次和三分之一的参议院席次,都将在今年11月的期中选举面临改选。在选举年,国会通常避免处理政治争议性表决, 2014年也可能重复这个倾向。

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