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中国时间: 22:57 2016年12月05日星期一

世界媒体看中国:东中国海博弈


2011年日本军机飞越尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)

2011年日本军机飞越尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)

过去的一个星期,中国单方面宣布的所谓东海防空识别区可谓形势而多变,令人看得眼花缭乱,心惊肉跳。东中国海由此一举成为重大国际新闻,引起中国国内外的纷纷议论。

与此同时,批评者所抱怨说,中国当局刻意在公众当中煽动对外的民族主义情绪,以转移公众对中国当局的抱怨和批评;中国当局控制的媒体对公众进行单方面的宣传,试图让公众相信当局思考周全,胜券在握。

在另外一方面,来自世界媒体相对客观全面的新闻报道和评论显示,中国当局控制的媒体明显地封锁或操纵信息,操纵舆论,中国当局的宣传常常是明显的一厢情愿误导公众。

*一星期事态回放*

中国在11月23日星期六突然宣布单方面设立所谓的东海防空识别区。

在作出上述宣布的同时,中国军方还发出咄咄逼人的警告说,“对不配合识别或者拒不服从指令的航空器,中国武装力量将采取防御性紧急处置措施。”

中国空军一位将领更是作出进一步咄咄逼人的解释说,“如果对方不听警告进入防空识别区内,(中国)空军飞行员可以对其实施击落。”

在中国宣布设立“东海防空识别区”之后,美国、日本、韩国立即提出强烈批评,并表示将不会予以理会。

两天之后,美国两架B-52轰炸机不理会中国的单方面规定,平安无事地飞越中国新设立的防空识别区。在长时间保持沉默之后,中国外交部和国防部低调地表示,中国军方对美国飞机进行了监控,没有对美国进行批评,更没有提“紧急处置措施”或“击落”之类狠话。

随后,日本和韩国的军机也不理会轰炸机不理会中国的单方面规定,平安无事地飞越中国新设立的防空识别区。

中国再度作出了低调的反应并表示,对日本和韩国的军机进行了监控。中国还表示,防空识别区不是领空,中国从一开始就无意在防空识别区对外国飞行器采取击落之类的军事行动,外界的有关报道和评论是对中国立场的不负责任的或恶意的曲解。

就在世界媒体和中国公众嘲弄中国当局这种先是咄咄逼人、然后受到挑战之后再否认先前狠话的做法是“纸老虎”行径之际,中国官方权威通讯社新华社发出报道说,中国空军派出战斗机在新设立的防空识别区进行了巡逻,而且这种巡逻将常态化。

于是,中国跟周边国家和美国在东中国海的博弈又增添了一份紧张和戏剧性。

*无知无畏一厢情愿*

中外观察家普遍认为,中国设立所谓的东海防空识别区的表面目的是防空,实际目的则是通过用识别区涵盖中日争议的尖阁/钓鱼岛这种强行改变现状的手法来争取对那组小岛的主权。

美国B-52轰炸机飞越中国所划定的防空识别区,中国方面没有按照自己刚刚宣布的东海防空识别区规则跟美国轰炸机进行联络并对其采取任何可见的措施。

这一事实向全世界明确无误地显示,中国是醉翁之意不在酒,设立所谓的东海防空识别区的目的并不在防空,而在于跟日本争夺日本管辖的尖阁/钓鱼岛。

中国的这种做法在国际间招致广泛的批评、反感和警惕。中国这种强行改变做法也使中国领导人多年来所宣传的“和平崛起”成为不攻自破、无法令人相信的空话。

然而,中国执政党共产党中央机关报《人民日报》旗下的《环球时报》11月29日发表社评,不但不对这种招致国际间普遍反感和警惕的做法予以掩饰,反而大力宣扬:

“接下来最直接的斗争将在中日之间展开。美国作为日本的保护者,暂时不会与中国在东海直接对峙。澳大利亚只是表达一下策应美日的态度。韩国则是看到美日方面声高,借机表达一下自己的关切和利益,未必是要附和美日。

“中国应战略坚决,策略灵活,只要美方不太过分,就不主动把美军作为巩固空识区的主要斗争目标。我们应集中精力打压日本的气焰,坚决回击其各种挑衅性行为。中国与澳大利亚并无实质冲突,可以忽略其声。韩国知道中国并非针对自己,它对日本的意见也很大,因此不会对中国提出过分的要求,中国暂可好言慰之,无需做出任何改变。”

*廉价的商业爱国主义*

批评者指出,《环球时报》是当今中国所谓的商业爱国主义的典型。所谓的商业爱国主义是指通过鼓吹极端民族主义来获得爱国的名声 和商业好处。

在批评者看来,以《环球时报》为代表的当今中国商业爱国主义的特色是目光短浅却自以为视野宽广,知识浅薄却自以为远见卓识,逻辑混乱却自以为思虑周全,糊里糊涂却自以为行家里手,信息闭塞却自以为消息灵通,思想偏狭却自以为高瞻远瞩,而《环球时报》的是社评则表现出典型的商业爱国主义的种种致命缺点。

从眼下人们可以轻易获得的毫无争议的事实来看,《环球时报》上述社论所说的几乎每一个论点都是错的。

首先,《环球时报》说,“美国作为日本的保护者,暂时不会与中国在东海直接对峙”。但全世界都知道,美国作出了明确无误的声明表示不会承认中国单方面划定的东海防空识别区,美国为此还派遣两架体型巨大的B-52轰炸机不理会中国在那里的防空识别区规定飞越那里。

然而,《环球时报》对这一已经发生了好几天的对峙好象是浑然不知。

此外,澳大利亚也反复表示,美国和日本是澳大利亚的盟国,澳大利亚不会对中国强行改变现状的做法保持沉默;韩国显然也无意充当中国对日本斗争棋局中的棋子,而是对中国的做法也提出强烈批评,表示中国的做法毫无必要地加剧了地区紧张银行局势,中国应当立即撤销新设的防空识别区。

*不负责任的策略*

读者稍微细读一下《环球时报》的社评,便可以发现该报在评论任何重大问题的时候,大都是这种自信满满的信口开河,毫无根据,毫无道理,跟事实严重冲撞还却不自知或不在乎。

在很多中国读者看来,《环球时报》习惯性地不理会事实,频繁发出梦呓般的言论,因而具有娱乐价值。

但在英国《金融时报》看来,在跟日本争夺尖阁/钓鱼岛的问题上,《环球时报》所主张的那种在国际场合实行分化瓦解各个击破的军事外交策略是危险的,不负责任的。

11月25日,《金融时报》发表社论,陈述了国际间对中日有关尖阁/钓鱼岛问题上的共识,同时好像早有预见一般批评了《环球时报》在四天之后发表的社评论点:

“如果中国政府如此确信国际法站在自己这一边,它应该寻求将争端提交国际仲裁。同样深信自己的主张站得住脚的日本政府,也许不会同意参与仲裁,但如果中国政府能够确保遵循仲裁结果,那么日本政府有可能会同意。否则,中日双方就必须退回以前的状态,更为明智地将争端搁置,留待将来去解决。同时,他们应该设法分享相关资源,包括渔业资源和石油勘探权。人们怀疑的一点肯定是,中国政府并不想要那种结果。相反,中国政府可能将争议群岛视为在美国和日本之间插入一个楔子的途径。这是一种不负责任的游戏。”

*美国为何要认真*

英国《金融时报》在这里所批评的“不负责任的游戏”显然是指,当今中国政府的决策者可能对美国做出错误的判断,或怀有错误的一厢情愿,认为美国虽然是日本的盟国,但美国大概不会为了帮助日本守卫几个无人居住的小岛而冒险跟中国对峙。

中国国内外众多的观察家和批评者认为,非常不幸的是,中国当局作出划设东海防空识别区的决策,很可能就是基于对美国的误解,基于错误的判断或错误的一厢情愿。

在中国宣布划设其东海防空识别区之前和之后(尤其是之后),美国反复明确表示:作为日本的盟国,美国将毫不含糊地履行跟日本订立的防卫条约义务,在日本遭受进攻的情况下保卫日本;规定美国有保卫日本义务的日美安全保障条约第五条适用于日本管辖的尖阁诸岛,尽管美国对尖阁诸岛主权的最终归属不持特定立场,但美国主张通过和平方式解决争端,反对单方面强行改变现状。

美国有什么必要在尖阁/钓鱼岛和中国设立东海防空识别区的问题上如此认真地跟中国较劲?换句话说,美国为什么就不能稍微退让一下,以避免跟中国发生所谓的“直接冲突”?

设在美国首都华盛顿的智库美国企业研究所日本问题专家迈克尔•奥斯林在美国政界很有影响的Politico杂志上发表文章,言简意赅地回答了这个问题:

“从过去这个星期天(11月24日)起,中国开始在它新划设的位于东中国海的‘防空识别区’进行空中巡逻。那里有一组中国跟日本有争议的岛屿。在24小时之内,北京就把80年来的空中航行自由颠倒过来。

“中国的做法之惊人,不亚于伊朗在争取浓缩铀权利的时候可能取得的胜利。没有美国有效的反制措施,中国已经成功地改变了东亚地区国际安全规则。假如只是作出不痛不痒的而不是大张旗鼓的反应,华盛顿就有可能开始失去在亚洲的影响力,尽管美国依然力量超群。”

*中国外交得与失*

中国着眼于尖阁/钓鱼岛争端,宣布划设其东海防空识别区,显然的目的是争取在外交上对日本占上风,在国际关系上占上风,争取世界上更多的国家同情或支持中国的立场而不是日本的立场。

然而,美国主要报纸《华盛顿邮报》11月28日发表报道说,中国的做法可能是适得其反:

“美国海军战争学院的教授安德鲁•埃里克森说,‘截至目前,北京对其新的防空识别区的定义都是硬性的,没有考虑有关的复杂性和风险。人们希望北京将选择克制,提出具体的澄清和保证,减轻邻国和其他使用那一国际空域的国家的担忧。否则,就会有更多的国家怀疑,北京所宣扬的‘新型大国关系’只是要向其他国家发出信号,要它们为正在崛起的中国的原则立场让路。”

观察家们认为,中国的强势做法已经导致周边国家增强了跟美国加强联合和合作的紧迫感,从而使美国向亚洲的战略重心转移得以顺利进行。

*博弈在继续*

在另外一方面,中国官方媒体报道说:

“中国空军新闻发言人申进科空军上校29日在北京表示,当日,中国空军识别查证了进入中国东海防空识别区的外国军机,实现了对防空识别区内空中目标的常态化有效监控。
申进科介绍,29日上午,中国空军组织苏-30、歼-11等主战飞机紧急起飞,查证美国P-3、EP-3侦察机2批2架,识别进入中国东海防空识别区的日本E-767、P-3、F-15等3型飞机7批10架。”

美国、日本和韩国都表示不承认中国的东海防空识别区,它们的飞机飞越那一地区不会接受并遵守中国当局的规定。

中国新划设的防空识别区一设立,就被如此频繁地无视,对这一事实,目前大致有两种看法。一种是中国官方或亲中国官方的看法,这就是中国的防空识别区已经成为一个无可争辩的事实,中国军方对那里的监控也使这一事实得到确立。

另一种看法则认为,中国如此划设防空识别区并立即招致邻国的强烈批评和抵制,显示了中国决策者的无能和误判。

美国主要报纸《纽约时报》11月29日在报道东中国海的最新消息时说:

“中国和日本的争端是东中国海中的一些无人居住的岛屿。中国新划设的防空区包括那些岛屿的空域。分析家们认为,中国宣布飞行识别区的目的不在于强行挑起冲突,而在于开始显示它跟长久以来管辖那些岛屿的日本一样对那些岛屿有主权要求。

“但分析家们说,中国可能在作出这一举措的时候有误判,或许中国没有料到美国和日本会作出如此强烈的反制。”

眼下,有关各方在东中国海的博弈在继续。

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