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中国时间: 22:19 2016年12月09日星期五

2014:俄麻烦缠身,北京在中亚大有斩获


莫斯科的许多市政工人都来自中亚国家(美国之音白桦拍摄)

莫斯科的许多市政工人都来自中亚国家(美国之音白桦拍摄)

中国在2014年继续加紧扩大在中亚地区的影响。乌克兰危机和俄罗斯经济状况恶化为中国提供了新机会。有分析人士认为,中国的活动更加大胆。

中亚地区与中国的联系越来越密切。中国领导人2014年对中亚进行了多次重要访问。总理李克强12月份访问了哈萨克斯坦,国家主席习近平9月份访问了塔吉克斯坦,两人还分别出席了上合组织总理和元首峰会。访问塔吉克斯坦期间,习近平与塔吉克总统拉赫蒙共同出席了经过塔吉克斯坦通向中国的一段天然气管道的开工仪式。与此同时,中亚多国领导人2014年纷纷访问中国。

哈萨克学者萨特怕耶夫说,哈萨克斯坦是中国投资和经济活动最为活跃的国家。中国的兴趣已经从传统的能源和原材料扩展到其他领域。李克强访问哈萨克时,双方在经济领域签订协议的金额达140亿美元。两国还决定成立双方各占一半股份的投资基金会,对哈萨克斯坦境内包括能源在内的一些经济项目进行投资。萨特怕耶夫说,中国2014年在中亚地区的活动更加活跃,乌克兰危机和俄罗斯经济衰退更为中国提供了新机会。

萨特怕耶夫:“在俄国熊衰落之际,中国龙正扩大在中亚的影响。俄罗斯的衰落只会给中国在中亚带来好处。因为俄罗斯在中亚的活动能力将受到自己经济危机的制约,俄罗斯的一些投资计划无法落实,至少在经济领域,俄罗斯在当地无法同中国竞争。”

*主要威胁*

萨特怕耶夫说,一些中亚国家担心中国威胁,特别是在哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦,当地曾出现过有组织的反中国示威活动。但在乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦,迄今还没有发生过公开的示威抗议中国扩张。俄罗斯现在被当成了主要威胁。

萨特怕耶夫:“哈萨克社会的一些政治人物和活动人士过去曾谈论中国威胁,但现在他们越来越多地讨论来自俄罗斯的威胁。因为哈萨克斯坦有很大的俄语系居民地区,许多人担心那里的分离情绪。所以,俄罗斯现在把威胁从中国转移到了自己身上,俄罗斯成为关注的焦点,但对中国威胁的担心仍然在哈萨克社会存在。”

*新疆局势*

萨特怕耶夫说,乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦都有很大的维吾尔人聚居区。乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦与阿富汗相接壤。中国在中亚的活动也同稳定新疆局势和安全领域密切关联。

中国加强了同乌兹别克和哈萨克军方的交流和联系,并通过各种方式向乌兹别克和哈萨克等中亚国家军队提供援助,但援助规模仍然少于俄罗斯。中亚国家都奉行多元外交,一些国家也在同欧盟和美国加强联系。

*中国更加积极并有斩获*

俄罗斯中亚问题学者库尔托夫说,与过去相比,中国2014年在中亚的活动更加主动积极。中国现在更积极地通过丝绸之路经济带来扩大自己的影响。虽然中国声称丝绸之路经济带不针对第三国,但这对俄罗斯正在推动建立的关税联盟和欧亚经济共同体带来挑战和威胁。

库尔托夫说,俄罗斯过去曾长期抵制中国有关组建上合组织银行倡议,担心中国利用自己的经济实力通过这家银行扩大影响。但在习近平访问塔吉克斯坦出席上合组织峰会后,现在看来这个倡议已被接受,中国显然赢了一分。

*铁路标准*

中国2014年还在中亚地区推动兴建铁路的计划。库尔托夫说,中国计划在中亚地区兴建的铁路将通往欧洲或是中东。中亚铁路传统上都采用前苏联和俄罗斯的轨道间距标准,不过现在中国在推动采用中国的标准。

库尔托夫:“中国过去在类似的问题上都非常小心谨慎和低调,但现在中国觉得,俄罗斯的衰落已经到了可以不顾俄罗斯反应的地步,不用害怕刺激俄罗斯。所以在目前的形势下,中国完全有可能在中亚地区首先在经济领域,然后在政治领域占据主导地位。”

*利益冲突*

库尔托夫说,俄罗斯现在问题和麻烦缠身,把更多的精力集中处理乌克兰危机,同西方的关系,以及解决内部经济问题,因此无力顾及中亚,给中国提供了机会。不过,虽然俄中两国的利益在中亚存在冲突,但是至少暂时不会激化。

库尔托夫说:“首先,在经济危机和西方制裁的背景下,俄罗斯暂时还无法在中亚地区对抗中国的经济活动和扩张。其次,我个人觉得,俄罗斯领导人认为,中国在中亚的积极活动是想首先把美国及其盟友欧盟的影响从中亚挤走,其次才轮到俄罗斯。”

库尔托夫说,虽然中亚国家有政党公开反对中国,但中亚各国领导人都在公开场合强调同中国友好。

一些中亚问题学者认为,中亚地区的某些反中国势力有俄罗斯支持的背景。

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