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中国时间: 10:42 2016年12月03日星期六

年终报道: 美国移民改革难题仍然无解


2014年11月20日人们观看奥巴马总统关于移民改革尚未电视讲话

2014年11月20日人们观看奥巴马总统关于移民改革尚未电视讲话

美国过去几届选举期间,都曾经出现呼吁全面改革移民系统的呼声。民主和共和两大政党都认为美国的移民系统残破不堪,但一些观察人士指出,最近奥巴马总统绕过国会启动行政措施,暂时不把一些非法移民递解出境,这种做法可能会损害他与国会达成全面移民改革协议的长远目标。

奥巴马总统最近采取行政措施,让美国境内400多万非法移民可以寻求临时合法身分,但是没有国会的批准,奥巴马总统无法推行全面移民制度改革。

共和党在11月的中期选举中拿下参众两院的多数席位。来自共和党的众议院议长贝纳说:“奥巴马总统不与国会合作来修复我们破碎的移民系统,反而一意孤行,这不是美国民主运作的方式。”

莱斯大学贝克研究所墨西哥中心主任帕扬认为,奥巴马的行动有助于许多非法移民从阴影中走出来。他说:“奥巴马总统这样做可以让非法移民以合法方式融入美国经济和美国社会,但也会出现反效果,因为这个行动可能把原本也许愿意为解决移民问题做些事情的许多共和党人推到了对立面。”

一些无证移民支持奥巴马总统的这项行动,不过也有一些人认为这只是治标不治本。一位美国拉美裔移民说:“我们需要的是一个可以真正帮助我们的解决方案,奥巴马总统应该信守承诺,但也应该和国会及所有的人取得共识。”

帕扬教授说,无证移民担心在这种临时措施下申请合法身分可能面临的风险。他说:“一旦他们向政府交出个人资料,一旦政府知道他们是谁,住在哪里,如果下一届总统不愿意延长这种临时安排,那么他们就会很快被发现。”

共和党人说,他们希望在批准任何措施之前先确保美墨边境的安全。今年初德州边境涌入大批中美洲移民,凸显了美国的边境安全问题。

共和党人也反对民主党提出所谓的“公民通道”方案,他们认为这是为民主党增加选票的花招。

休斯顿的移民律师佛斯特说,大多数的移民只是寻求合法的居民身分,并不是要成为美国公民。他说:“如果我们看看上一次由里根总统签署的大型移民改革法案,过去40年来。只有不到百分之30的移民申请成为美国公民。”

佛斯特说,移民问题分化了共和党。他说:“企业非常支持移民改革,但是共和党内也有一批立场鲜明的人坚决为反对而反对。”

分析人士说,共和党所掌控的国会仍有可能在明年与奥巴马总统至少在部分移民改革的议题上达成协议,但是全面改革则可能要等到2016年的总统大选之后。

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