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中国时间: 01:24 2016年12月11日星期日

周永康案:为难与诡异


周永康在中共17大开幕式上

周永康在中共17大开幕式上

前中共中央政治局常委周永康在任之时是中国最有权势的人之一。在他掌管中国司法公安期间,中国的所谓“维稳”经费即用于维护政权的经费超过了中国的军费。秘密逮捕、非法羁押在中国成为家常便饭。

然而,在中共官方媒体发布周永康被立案审查的消息传来之际,周永康已经在没有受到任何法律指控的情况下长时间失去人身自由,成为中国众多被非法剥夺基本人权的人之一,与两年前的权势之日恍如隔世了。

*千呼万唤始出来 迟迟疑疑有苦衷*

中共新领袖习近平子上台以来,大张旗鼓的展开所谓的“反腐”运动,誓言既打“老虎”也打“苍蝇”。中共当局在过去半年来,“打老虎”即整治所谓贪污高官的节奏明显加快。

7月29日星期一北京时间傍晚时分,中国官方权威通讯机构新华社发布题为“中共中央决定对周永康严重违纪问题立案审查”的一句话公告,证实了周永康成为被打的最大老虎的消息:

“鉴于周永康涉嫌严重违纪,中共中央决定,依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定,由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。”

与此同时,在周永康被立案调查的消息发布之后,中共当局社会监控部门强化舆论监控管制。有中国政治问题评论人士立即受到地方公安部门警告,不得对境外媒体发表评论。

现在还不清楚,中国当局对周永康案件如此敏感,是否是因为他是中共中央前政治局常委,或因为他是中共已故的领袖毛泽东整治中共第二号人物刘少奇以来遭整治的级别最高的中共官员。

在纽约的中国政治评论家胡平注意到,中共的喉舌新华社发布的有关周永康被立案调查的简短公告看来很有文章。因为不久之前,中共宣布整治中共广州市委前书记万庆良、中共中央军委副主席徐才厚的时候,都是说他们因涉嫌“违纪违法”被移交司法机关。

胡平说:“中共当局现在只是说周永康违纪,由中共中央纪律检查委员会立案调查。他可能不会被移交司法,只是党内追究处理,甚至有可能只是开除中共党籍,但不会送交司法审判。我先前说过,中共上层在整肃周的问题上应该没有多大分歧。但在应整肃到什么程度上有很大的分歧。习近平一派人希望打破先前的刑不上常委的潜规则。另一派则主张用比较软的方式来处理问题,或不了了之。反正周永康早就退位了,在(2012年11月中共举行)十八大之前就失去实权了。”

在纽约的中国政治评论家胡平(美国之音宋德成拍摄)

在纽约的中国政治评论家胡平(美国之音宋德成拍摄)

周永康的政治健康在1年多以前就出现了危机。在去年10月初他最后一次公开露面、随即从公众视野中消失之后,有关他因涉嫌贪污腐败、滥用职权而被整肃的消息更是在中国国内外不胫而走。

然而截至目前,中共当局迟迟不公布周永康有什么问题。如今,中共当局公布周永康被中共中央纪委立案调查的一句话公告,这在中国网络评论家田奇庄看来很有些滑稽和落伍--外界通过互联网早就知道的事情,何必还要弄得这么神秘?

但是,田奇庄表示,人们也可以理解中国当局为什么在周永康问题上如此为难:

2007年中共17大后九常委亮相,含周永康

2007年中共17大后九常委亮相,含周永康

“因为周永康的身份特殊。他是前中共中央政治局常委之一。以前当局还没有动过(整治过)常委。再者,他又是中央政法委书记。这是一个权力非常大的部门。在中国政治敏感时期,这个部门做了很多事情,涉及很多人,很多利益,涉及很多违法违规的问题。这些问题处理起来,无论谁当政都会觉得比较棘手。但是,放在讲公平公正的法治国家,这就是一个很简单的问题--他违法就追究,不违法就恢复他的名誉。没有必要把这一切弄得神神秘秘。”

*骑虎难下很为难*

周永康被立案调查的正式消息发布之后,中国国内外的关注焦点转向以习近平为首的中共当局下一步要如何处置周永康。

在中国政治评论家胡平看来,要大力整肃周永康的习近平当局显然是面临一个进退失据的两难困境。这首先是因为中共党内一派人要力保周永康以求自保,而这一派人要保周永康也有一些让习近平不敢轻易忽视的理由:

“如果把周永康移交司法,要不要公开审判,像公审(中共中央前政治局委员)薄熙来一样?一旦审判,要不要搞微博直播?要不要让周永康像薄熙来一样有相对充分的答辩机会,而且让公众可以看见?有薄熙来的先例在,而且薄熙来只是个委员,周则是常委,薄熙来当年不合作,周永康一家老小已经全给关起来了,恐怕更不会配合。周掌握情况那么多,他要是翻供,大闹公堂,扯出一些别的事情来,当局就不好收拾。

济南中级法院发布的薄熙来出庭照片(2013年8月22日)

济南中级法院发布的薄熙来出庭照片(2013年8月22日)

“反对大肆整肃周永康、反对将他送交司法审判的一派人会说,公审周永康会让中共太丢丑。他们的这个理由让习近平很为难,也让习近平显得可笑。因为周永康的家人同党都被抓被判,他们犯事都是因为周永康,但最后周永康本人倒没事,没有严重问题,这就让习近平高唱的打虎成为闹剧。他本来就是想通过选择性的反腐来进行权力斗争;打虎闹剧到此为止,无疑等于宣示他在权斗中受阻。”

在另外一方面,在中国的时事评论家田奇庄则指出,中国当局在处理周永康案时所面临的来自中国公众的另一种压力:

“很多民众认为,打击黑恶势力,打击违法行为一定要通过法治法律的途径,不要搞得神神秘秘。现在处理很多贪官,让大家固然觉得大快人心,但处理的方式也让很多人感到忧心。这个人今天还开会,散会就被控制起来,被双规了,这种做法违背了法治国家、文明国家应该走的道路。”

田奇庄表示,许多中国公众认为,有效地打击贪污腐败必须靠制度和制度建设,建立官员财产公开的制度,依靠法治,而眼下这种领导说整谁就整谁的做法只能是治标不治本。

在这个问题上,田奇庄这位中共党外人士跟中共当局负责打击贪腐的总管、中共中央纪律检查委员会书记王岐山所见略同。王岐山先前公开表示,他现在领导的打击贪腐运动只是治标,只是为了给治本赢得时间。

与此同时,中共当局把主张治本、从制度建设着眼杜绝腐败的人士如许志永博士投入监狱。

*打大老虎之诡异*

周永康被普遍认为是在他掌权时期滥用职权,以权谋私,为自己为家人亲朋谋私利,使自己及其家人同党成为当今中国的权贵阶级。因此,周永康被立案调查并有可能受到惩处的消息传来让许多中国人感到高兴。

但胡平认为,在当今中国政治形势下,周永康做为一个“大老虎”被打到底是一个好消息还是一个坏消息还很难说:

“中国当前的情况就像清华大学教授孙立平所说的有两个问题,一边是集权,一边是权贵。反权贵,民众很多拍手叫好。但反权贵就容易坠入集权,重新强化集权。当然中共本来就是集权制度,但毕竟自从毛泽东、邓小平以来集权的强度有所弱化。

“现在习近平反腐实际上重新强化集权。这从最近官方媒体出现少见的、只有毛泽东时代才有的那种个人崇拜的宣传就可以看得很清楚。中国很可能出现在反权贵的旗号下重新强化集权的情况。当然,权贵是坏东西。但取代它的绝对不是一个好东西,这是应当高度警惕的。”

截至目前,中国国内外的评论家普遍批评说,习近平上台以来大力推行的“反腐”运动只是利用反腐的名义肃清自己的政敌或潜在的政敌,为他大权独揽扫清道路,提供方便,与建设法治无关,甚至与法治建设背道而驰。

习近平当局对这种批评一直没有承认或回应。但这种批评显然让中共当局也觉得不舒服。在新华社发布周永康被立案调查几个小时之后,中共中央机关报《人民日报》发表评论,似乎是间接地回应了这种批评:

“(周永康被立案调查)这则消息发布后不久,央视发布了中央决定召开十八届四中全会的消息,会议的主题是研究推进依法治国等重大问题。看似巧合中,却蕴含着某种必然。把反腐纳入法治化轨道,是反腐倡廉建设的一个鲜明主题。”

但《人民日报》的这种回应似乎是间接地承认,迄今为止习近平当局的反腐是法治轨道之外的行动。

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