美国国防部长卡特11月7号在参加一个战略议题的论坛期间，就美国的外交和国防发表了讲话。他说，俄罗斯和中国是美国关注的重点，这两个国家虽然都不能够推翻现有的国际秩序，但是分别构成不同意义上的挑战。
在谈到俄罗斯的时候，卡特指出，无论是乌克兰，还是叙利亚，俄罗斯方面都视国际间的各项原则和行事准则于不顾。而中国方面，其崛起的意义和影响，要根据其具体的行为来定义。
卡特说，作为一个势力和实力都在上升的国家，中方无论是在野心或者是雄心方面，还是在军事现代化方面都想有作为，这是可以预想到的。与此同时，美国方面的“再平衡”战略是为了保障亚太地区继续朝着民主化方向发展，继续保持繁荣和稳定。
卡特提到了他几天前去到美国罗斯福号战舰上视察的经历，并且重申，美国方面正在把最好的装备派遣到亚太地区，这中间包括水下、电子、空中、网络、导弹防御等各领域。
卡特表示，美方正在改换战略和战术，以期防患于未然，信守对台湾做出的承诺，捍卫盟友的利益，比过去更加注重对各种形势的应变能力。
卡特还指出，跨太平洋伙伴协议的战略意义不可低估，正因为如此，他作为国防部长，对这一协议大力支持。
卡特说，美方乐见中国的崛起，并乐见中国融入到国际秩序当中，但是，他说，中方务必要遵守中国国家主席习近平所提出的不会在南中国海地区追求军事化的承诺。
美国国防部长卡特在11月7号的讲话中还提到，他已经于日前接受了来自习近平的邀请，将于明年、即2016年去到中国访问。届时，他说，一定会谈到双方之间的分歧，但同时也可以谈到可以合作的众多的计划和空间。
