台湾行政院陆委会主委夏立言上任以来首次到华盛顿进行访问。他表示，他认为中国大陆有面对未来的不确定恐惧，因此在两岸关系中不断采取保护预防措施，形成了近期两岸互动出现波折的关键因素。
陆委会主委夏立言7月13日在华盛顿智库布鲁金斯学会发表演说，以“超稳定和平架构下的台海现状”来形容目前的两岸局势，并强调了“九二共识、一中各表”的意涵及当年的历史事实必须受到尊重。
夏立言提出四个维持台海现状的稳定基石。第一就是坚持中华民国主权的“九二共识、一中各表”，其关键彰显中华民国主权与台湾尊严。夏立言说，“九二共识”是2000年所创造的一个名词，尽管有部分人不愿接受这个名词，但这是目前两岸能达成共识、维持台海稳定现状的互信基础。
第二是“制度性”与“建设性”双核心驱动的两岸关系。夏立言表示，台湾方面积极推动两岸制度化协商、官方与民间的联系交往，使两岸关系发展稳健升级。
第三是三道防线所构筑的铁三角。由“以两岸和解实现台海和平”、“以活路外交拓展台湾国际空间”、“以国防武力赫阻外来威胁”所构成的铁三角确保两岸和平及国家尊严。
第四是两岸关系处理四原则。“以台湾为主，对人民有利”、“维持不统、不独、不武台海现状”、“互不承认主权、互不否认治权”的互动模式，以及“国家需要、民意支持、国家监督”的民主机制等四项处理两岸事务基准，推动两岸互动往来。
夏立言谈到，两岸在去年正式启动陆委会与国台办的联系沟通机制，开展双方官方常态化往来，是两岸关系发展的重要里程碑，两岸关系已达到过去66年来最稳定与和平的状态。
不过，面对两岸的分歧，夏立言说，两岸分治近70年，生活方式及制度价值存在差异，尽管历经七年努力有所好转，但仍存在政治上根本难解的分歧，两岸仍无法建立真正的互信。
夏立言引用陆委会所作的民调，有高达6成的台湾民众认为大陆对台不友善。夏立言认为，尽管中国大陆在国际上愈来愈强大，但大陆有对未来不确定的恐惧，害怕失去目前所拥有的，因此不断采取保护预防措施，反而频频触及双方“深水区”与“敏感区”，造成了近期两岸互动出现波折和紧张的关键因素。
夏立言也强调，在互信尚未建立前，任何政治协商或谈判都是不智的：“在两岸没有互信的情况，在台湾没有共识的情况下，两岸若到深水区进行政治谈判是非常不智的。所以任何政治性谈判一定要台湾人民经过公投的程序，然后才能进行政治协商,特别是和平协议这些政治性的问题。现阶段是我们认为时机还没有到，因为两岸没有互信，如同在演讲中所说，两岸互信还差很多。第二，在台湾也因为不同的声音，台湾也没有办法达成共识。所以要在有互信，台湾有共识之后， 我们才可能进入到深水区。”
同样出席这场研讨会的美国在台协会理事主席薄瑞光(Raymond Burghardt)也对当前两岸局势持正面态度。薄瑞光说，两岸维持和平与稳定符合美国和亚太地区的利益，而这份责任也应该由两岸共同承担。美国对于两岸之间和平共处要采取何种模式或基础没有也不会参与意见。
他说：“在什么是两岸关系最好模式的问题上，美国没有立场。美国为什么会有那样的立场呢？我们和台湾朋友谈论过和平稳定的两岸关系是我们共同的利益。但同时我们也呼吁北京在两岸关系里能展现多点耐心、弹性甚至创造力。”
面对台湾明年将举行的2016总统大选，薄瑞光强调，美国不会在任何一个候选人之间选边站，无论台湾人民的选择为何，美国都会与“她”合作。
夏立言在演说最后针对两岸的矛盾说，双方要坚定信心。无论未来情势如何，大家必须思考的是“人民福祉”，中国大陆也须为两岸和平履行责任。
