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日央行再调政策稳定金融系统 - 2001-12-20


日本中央银行决定采取措施,缓解日本经济面临的通货紧缩和金融不安局面。日本中央银行日本银行星期三决定,增加活期存款余额,由目前的6万亿日元,提高到10万到15万亿日元。

日本央行同时增加长期国债购入量,由目前每月6千亿日元,提高到8千亿日元,以此扩大金融供应量,进一步实行金融放宽政策。

这是日本银行今年以来第六次调整金融政策。日本今年2月和9月曾先后三次下调官方贴现率,由年率0.5%降到0.1%。放宽金融供应政策从今年3月开始,加上星期三最新一次,曾先后四次上调活期存款余额,由当初的4万亿日元上升为10万到15万亿日元。

日本银行总裁速水优星期三说,央行的决定是为了稳定由于最近大型银行股价走低等因素开始呈现动摇的金融系统,同时为了避免景气恶化之中金融动荡给实体经济和物价再添压力。

分析人士指出,日本经济自今年4月起连续两个季度为负增长,物价下跌不止,通货紧缩导致不良债权进一步恶化,引发金融机关与企业互相猜疑,资金周转不畅,继而形成企业破产的恶性循环。

* 新举措远水不解近渴 *

央行此举受到普遍欢迎。据认为,时值年底,金融机关资金需求旺盛,日本央行的这一决定可以援助银行资金周转,暂时改善市场呈现的金融不安局面。但是也有人认为,仅靠放宽金融已经不能解决日本经济根本问题。

日本经济新闻20号的一篇评述中说,央行的决定仅仅是为了解决日本经济迈出的第一步,日本经济的根本问题是,银行的不良债权和企业超荷的债务。

瑞穗证券公司主任研究员上野泰也在朝日新闻上发表文章说,央行的决定只能缓解市场不安心理,不能改变通货紧缩危机,理由是放宽金融的这条资金渠道只能通到金融机关,对于企业和市场来说,好比远水不解近渴,没有实际意义。

在日本银行公布新的金融政策当天,日本政府宣布,明年2002财政年度经济增长预测值为零,首次做出无负增长预测。民间研究机关普遍预测,明年经济增长为负数,政府的预测被视为政策色彩浓厚,更多的是期望值。

为了稳定金融系统,真正实现政府预测,目前人们期望的是,今后政府和央行联合行动,进一步展开大胆对策。具体有三点:一是央行购买企业债券,商业票据,形式上通过银行,实际上等于央行直接向企业贷款,使资金流入企业手中。二是购买美国国债等外债,目的是诱导日元汇率走低。这意味着肩负保护通货的央行,为了支撑经济,要自己放松防线。第三是投放公共资金。

分析家预测,政府开展经济结构改革,今后在处理坏帐过程中,不可避免会淘汰一批债务超荷的企业,这时银行本身一旦发生资金不足时,政府有必要投放公共资金。日本银行总裁速水优星期三表示,央行不赞成前两个对策。他说,购买外债受法律制约,购买企业债券和商业票据作为央行资产又未免过于冒险。

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