国际红十字会呼吁美国政府重新考虑数以百计的基地恐怖分子嫌疑人和塔利班俘虏的法律地位。这些人目前被关押在古巴的关塔纳摩湾。国际红十字会是唯一被允许探访这些嫌疑人的独立机构。
从第一批在押人抵达关塔纳摩湾到现在，时间已经过去一年了。如今，来自41个国家的620多个在押人被关在那里。到目前为止，还没有任何人受到过刑事起诉或接受审判。国际红十字会发言人诺塔利说，这些被关押的涉嫌人现在的法律地位不明，前途难测，美国当局应该加以澄清。她说：“这些人不知道他们是否会被控有罪，不知道是否会被审判，也没有机会接受法律咨询。他们只是被关押在那儿，无法获得进一步的信息解释他们被关押的原因以及在法律上会有什么后果发生。”
[国际红十字会]表示，美国应该将这些被关押人视为战俘，并按照日内瓦公约有关战俘的规定对待他们。[大赦国际]等人权组织曾批评华盛顿拒绝把这些在押人视为战俘。他们还表示，华盛顿必须对这些人提出起诉，如果不起诉，就要放人。美国官员称这些在押人是非法战斗人员，无权享受战俘待遇。
国际红十字会在过去的一年里已经四度探访这些在押人，查看他们所受的待遇和被拘禁的情况。
诺塔利女士说，国际红十字会在这段期间里为这些被关押的人和他们的亲属亲手转交了3300封短信。她说：“我们采取的方式是，让这些人写下一些话。这些都是红十字会表格，是公开信。他们可以写一些简单的家常话，不能含有任何政治和其它类型的信息，只能是家书。拘押当局，在此处也就是美国当局，会检查这些信。然后，我们会将这些信分发给世界各地的红十字会关系网络。到目前为止，我们已经将关塔纳摩湾的这些信分送给世界各地大约20多国家。”诺塔利女士说，这些短信是这些人和外界接触的生命线。她说，这些信对他们以及他们的家人来说都至为重要，没有了这些信，他们彼此都将音讯全无。
