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去年日本新生人口创下新低 - 2003-01-21


日本官方的一项最新数据显示:去年日本新生人口继续减少,创下战后新低。人口专家预测,日本人口净增长率将很快转向复数,这意味着日本正在快速走向老龄社会,如何保持经济持续增长和恢复出生率成为日本新的课题。

日本厚生劳动省此前公布,刚刚过去的2002年,日本出生人口115万6000千人,较上一年减少1万5000人,刷新了战后最低记录。净增人口为17万8000人,较同比减少2万2000人,这是自1999年之后,再度低于20万。

日本厚生劳动省属下研究机构国立社会保障人口问题研究所的人口经济学专家 加藤久和介绍,在日本步入经济高速发展时期以后,出生人口随之出现减少。而且这一趋势尽管曾经出现回升迹象,但是终究没有完全控制局面。

加藤认为,出生人口的减少意味着日本净增人口即将转向减少。决定人口增减的特殊出生率低下的问题是决定因素。相当于一名女性终生养育子女的人数的特殊出生率,在最近50年里出现几次大幅下降。1947年日本的特殊出生率为4.54,10年后的1957年降到2.04,1977年继续下降到1.80,20年后,这一数字只有1.39。最新的数据(2001年)显示特殊出生率为1.33。出生率下降的原因来自各个方面。

*劳力减少老人增加影响经济发展*

国立社会保障人口问题研究所的人口经济学专家 加藤久和指出,经济发展同出生率下降有着互相依赖的必然规律。

经济发展过程也是妇女解放的过程。妇女在得到受教育、工作以及地位和高工薪机会的同时,生儿育女就成为中断甚至断送她们在社会发展的因素,这也是出生率下降的重要因素。这在其他工业国家也已经得到验证。意大利最突出,其特殊出生率(1999年)为1.19,德国、瑞典、英国和法国分别为1.36 1.50、1.68和1.77。 只有美国(2000年)保持在2.13。

日本国立社会保障人口问题研究所一年前公布一份预测显示,50年以后,日本将成为劳动力减少,老年人口增加的老龄社会。预测推算,50年以后的2050年,日本人口总数将从目前的1亿2000万减少到1亿59万。老年人口比重将从2000年的17.4%,上升一倍多,为35.7%,占日本总人口的3分之1 。劳动人口则从2000年的68.1%下降到53.6%。

人们普遍担心,人口减少和老年人口比重加大将阻碍经济发展,导致社会衰退。日本富士综合研究所估算,今后10年,加上失业率在内的劳动力减少将使经济增长(GDP) 前后5年分别压低0.4和0.8个百分点。 国立社会保障.人口问题研究所的人口经济学专家 加藤久和也认为上述预测如果变成现实,对日本经济来讲无疑是一个不利因素。 藤指出,劳动力人口减少和老年人口增加,导致社会资本储蓄减少,经济的潜在发展力将进一步萎缩。加藤同时表示,年轻人口比重低下使社会失去活力,也将间接影响经济发展。

*尊重生育的选择*

不过也有意见认为,不必对人口减少过份悲观。比如:住房面积可望加大,上下班拥挤可望得到缓解,大学考试竞争也会降低。还有人从提高生产力的角度认为,只要提高人均生产力,提高人口劳动力比例,保持经济增长也不是无望的。日本厚生劳动省拟定一份应对人口减少方策,提出改善职业女性生育环境,并且积极促进男女职工休产假,还要进一步充实儿童津贴费。 国立社会保障.人口问题研究所的人口经济学专家 加藤久和认为,应该尊重个人在生儿育女上的自由选择。最重要的是如何形成即使人口减少,也可以保持经济增长的新的社会体制。

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