随着中国经济实力的增强,美国商界对中国的关注程度越来越高。如何评价中国的改革开放,如何评估中国经济的健康状况,如何评价中国落实世贸组织要求等问题成为美国许多研讨会的主要议题。
*对“开放政策”的评价*
美国工商界人士对中国的兴趣这两年是大大增加。除了大量的中国问题研讨会之外,既使是其它的各种各样的会议也时常会涉及到中国。大家关注中国,特别是关注中国的经济前景。由于人们采取的观察角度不同,出发点不同,所以得出的结论也就完全不同。有人认为中国经济潜力巨大,将会保持持续增长,在若干年内会超越美国成为世界第一大经济实体。但也有人认为,中国经济危机四伏,很快就会崩溃。在这里,人们的认识之所以会出现这样大的差别,很大程度上涉及对中国改革开放的基本评价。开放是中国政府的一种权宜之计,还是关系国家走向的根本大计?对这个问题,美国[未来趋势国际集团]公司总裁华赞在《蒙特雷贸易政策研讨会》上表示,中国在五千年的连续文明历史上从未有过全面的对外开放。即使进入现代,见过外国人的中国人也不超过5%。中国加入世界贸易组织,全面开放,这在中国的历史上,意义可与欧洲的“文艺复兴”相比。
Farzam Kamalabadi: "I find two analogies: one is Renaissance itself, European Renaissance..."
华赞说:“我认为有两个东西可比,一个是文艺复兴,欧洲的文艺复兴。中国的开放政策是一个进程,不光是中国领导层的事。它是一个政府主导的宏观进程,目的是释放市场潜力,反映全体人民要求的进程。这个进程就象是一支箭,一旦离弦,速度就越来越快。很象文艺复兴,它虽然产生在欧洲,但其影响却是广泛而深远的。”
华赞表示,中国的开放是不可遏制的历史进程,只会加速,不会逆转。
*中国入世的真正动机*
参加《蒙特雷贸易政策会议》的美国律师康永华也同意华赞的看法,认为中国在1978年以后实际上只是部份开放。真正全面开放应当是从2001年年底中国加入世贸组织以后。从那以后,中国在保护知识产权、增加政策透明度、全面修改法律等各方面都做出了值得赞赏的成绩。在谈到中国入世动机的时候,这位常驻中国的美国律师认为,中国加入世贸组织,有政治动机,认为作为一个大国不加入WTO面子上不好看,也有市场动机,因为这是经济发展的需要。但康永华认为,主要的动机是中国需要外国直接投资。
Frederick W. Hong: "The primary motivation is foreign investment.It is all prevalent..."
康永华说:中国入世的“主要动机是外资。几乎所有官员的讲话都讲到这个问题。说的是外国直接投资。在过去的12个月里,中国利用外国直接投资是526亿美元,比2001年增长15%,超过美国成为世界头号吸收外国直接投资的国家。”
康永华认为,大量的外资在中国经济持续发展中发挥了重要的作用。中国加入世贸组织之后投资环境正在迅速改善,这将为中国吸收更多的外资创造更好的条件。
但是,[趋势国际集团公司]总裁华赞并不赞同康永华关于吸收外资是中国入世的主要动机的观点。
Farzam Kamalabadi: "About China's why it joins WTO, I don't think the primary reason..."
华赞说:“关于中国入世的动机,我认为吸引外资并不是主要的动机,尽管这是一个非常重要和现实的因素。500亿美元对中国这样一个上万亿美元的经济实体并没有太大的意义。在中国投资的风险这些年大大降低。9-11以后连许多阿拉伯国家也增加了它们在中国的投资。我认为,中国入世的主要原因是中国领导层确定的大战略,即:摆脱计划经济,走向社会主义的市场经济。”
华赞认为,这个大战略显示,中国是主动引进竞争机制的,开放的每一个阶段和每一个领域都是经过认真研究的。中国的目的是要溶入世界经济体系,加入世贸、引进外资只是一些具体的做法,而不是一种战略考虑。如果把这些具体的做法当作主要的动机就会对中国改革开放的总进程做出不准确的判断。