美国国务卿鲍威尔在星期三向国会议员说，在伊拉克战后的行政管理和最终将权力交给伊拉克人民的过程中，他期望联合国政权中起一个协调的作用，虽然不是主导的作用。
鲍威尔以前曾经谈到过，在萨达姆侯赛因政权倒台之后，美国及其盟国将如何处理伊拉克的政权问题。但是星期三在众议院拨款委员会谈到这个问题的时候，鲍威尔作了到目前为止最为细致的讲解，特别是涉及联合国可能发挥的作用问题。鲍威尔说，我们的计划是目前的政权解体之后的军事管理马上由美国领导的文职政权来接管。但是他说，与此同时一个过渡性的伊拉克权力机关开始形成，成为新的民主政府的核心。鲍威尔说，这个过渡政府将包括在野的流放人士也包括国内的人。联合国将通过特别协调员参与这个过程并且实施安理会的决议。
*建议联合国推动重建伊拉克工作*
鲍威尔说“我们将建立一个伊拉克过渡政权，开始把国外的伊拉克人士和本国的人士结合在一起成为一个可以成为新的政府核心的组织。我们充份考虑到了国际社会和联合国以协调员的形式所发挥的作用。这个机构的名称和头衔还没有最后确定，但是，我们将有联合国的支持，联合国新的有关决议也将提供某种支持。”鲍威尔提醒说，对联合国的参与要特别小心，大部份的战后工作的责任，也就是他所说的“重头戏”将应落在联合阵线参与国的肩上。但是他说，联合国发挥一定的作用将有‘很大的功效’，为过渡时期提供了国际合法性。鲍威尔说这个问题将是星期三晚间和星期四总统布什与英国首相布莱尔在戴维营进行会晤的中心话题。
英国领导要求布什政府尽快从军事行动阶段过渡到建立由联合国监管的伊拉克政府的阶段，并开始最初的有关会谈以缓和欧洲国家对这场战争的反对。
