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俄罗斯到大庆油管项目复杂化 - 2003-08-03


拟议中的从俄罗斯安加尔斯克到中国大庆的石油管道项目变得越来越复杂。俄罗斯远东地方当局正在游说普京总统将输油管铺设到纳霍得卡港。与此同时,俄罗斯尤科斯石油公司目前遇到的麻烦使中方越来越担心这条输油管合同可能面临更大的风险。

*日本方案和中国方案竞争*

俄罗斯滨海边疆区行政首脑达里金对当地媒体透露,他正在积极游说普京总统在输油管问题上采用日本的方案,输油管应从西伯利亚的安加尔斯克铺设到滨海边疆区境内的纳霍得卡港。达里金说,在他同普京的专门会晤中重点讨论了这个问题。他认为,输油管在滨海边疆区境内穿过,会带动远东地区的经济繁荣,并能吸引外来投资,增加当地居民的就业机会。达里金表示,如果输油管经过纳霍得卡港,日本和中国都可以获得俄罗斯西伯利亚地区的石油。

虽然俄罗斯政府目前仍然没有最后决定是选择安加尔斯克-纳霍得卡方案还是选择中国所主张的安加尔斯克到中国大庆的方案,但俄罗斯强大的地方势力开始积极游说采用日本方案无疑使输油管问题变得更加复杂。

*邓榕访俄似同石油管道有关*

观察家们注意到,同日本方面一样,在输油管问题上中国最近也在俄罗斯积极活动。邓小平的女儿邓榕对俄罗斯的访问似乎也同石油管道有关。

邓榕七月底在莫斯科参加了《我的父亲邓小平─文革岁月》一书俄文版的发行仪式。但特别引人注意的是,在持续数天的访问活动中,邓榕除了会晤了俄罗斯总统普京外,还同普京的好几名亲信以及其他一些高层官员举行了会晤。俄罗斯媒体分析说,邓榕访俄似乎并不仅仅是为了向俄国人推销她的书,介绍在中共内部残酷的权力斗争中,她父亲在文革期间如何遭受整肃。中国方面可能想利用邓榕的特殊地位来摸清俄罗斯在输油管问题上的底牌。

邓榕目前担任民间性质的副主席,所以在同俄方的接触中,邓榕可能会获得一些其他中国高层官员在正式场合所无法获得的有关输油管方面的信息。

*中国担心自己所承担风险*

有影响力的俄罗斯《独立报》分析说,北京目前急于希望对两个问题找到答案。第一是莫斯科到底最终倾向哪一个输油管方案。第二,如果安加尔斯克-大庆方案最后被批准,考虑到最近围绕俄罗斯尤科斯石油公司所发生的事件,中国在该项目上未来到底将要承担多大的风险。这家报纸说,即使目前俄方同意安加尔斯克-大庆方案,但中国方面目前也正在伤透脑筋考虑是否应该在这一合同上签字。

尤科斯石油公司一直负责向中国出口俄罗斯石油。该公司还负责组织实施安加尔斯克-大庆输油管方案。在不久前中国领导人胡锦涛访问俄罗斯期间,中方曾同尤科斯公司签订了一个安加尔斯克-大庆石油管道的框架协议。但最近俄罗斯安全部门正在对尤科斯公司展开一连串打击行动。该公司数名领导人被捕,至今仍然未被释放。显然,尤科斯公司未来的命运将对中俄能源合作产生重要影响。

*俄总理不满有关方面打击尤科斯公司*

俄罗斯总理卡西亚诺夫最近也表示,尤科斯公司的事件如果拖下去,将影响俄罗斯的投资形像。卡西亚诺夫说:“指控尤科斯公司有经济犯罪的嫌疑并不应该成为逮捕该公司领导人的理由。而且该事件持续下去,不能获得解决的话,也将损害国家形像,影响投资人信心。”

俄罗斯媒体透露,正是在这种背景下,中国一直想在安加尔斯克-大庆输油管的合同条款中增添俄罗斯国家担保的内容,以便一旦尤科斯公司无法履行合同的话能够避免中方的损失。但俄罗斯方面至今仍然没有满足中国这方面的要求。

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