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美参议员批政府单边主义(11-4-03) - 2003-11-04


在伊拉克主要战事结束以来,美国政界和学术界一些人士对美国政府近来在国际事务中奉行单边主义和先发制人的政策纷纷提出批评,其中来自加州的民主党参议员戴安・范恩斯坦的观点最为尖锐。

*削弱美处理国际事务能力*

范恩斯坦参议员星期一在华盛顿外交政策协会发表演讲,对布什政府在国际事务中抛弃多边机制、我行我素以及动辄使用军事手段,进行先发制人打击的做法进行了抨击。她指出,单边主义、先发制人以及过份依赖军事力量只能削弱而不是加强美国处理国际事务的能力。

身为参议院情报委员会成员的范恩斯坦说,根据国际法,当一个国家面临直接的、迫切的和具体威胁的时候,她有权采取先发制人的行动。但是,伊拉克萨达姆・侯赛因政权并没有对美国构成这样的威胁。她说:“根据我对情报的掌握以及作为参议院情报委员会成员对公开和秘密资料的了解,在伊拉克战争问题上,除了伊拉克违反了联合国安理会有关导弹射程不得超过一百五十公里的决议之外,并没有确凿的证据显示我们面临迫在眉睫的威胁。”

*防止九一一复现先发制人理论出台*

先发制人理论是布什政府在九一一恐怖袭击的之后提出的,目的是避免类似悲剧再次发生。尽管伊拉克主要战事结束后联军在重建和安全问题上遇到了麻烦,但是布什总统认为,伊拉克的解放使美国更加安全了。

范恩斯坦参议员指出,针对并不实际存在的威胁而发动先发制人的战争是违反国际法的。美国对伊拉克发动一场先发制人战争的目的就是为了推翻萨达姆・侯赛因政权。

*美应汲取两个教训*

她说,美国从伊拉克战争中可以得到两个教训。第一,美国在推翻一个国家政权的时候必须慎之又慎。因为当美国这么做的时候,她就会肩负起重建一个国家的重任,而重建一个国家需要美国在人员和金钱方面做出牺牲。第二,国际社会的支持对于美国反恐战争的胜利是必不可少的。

*批评布什一系列外交行动*

范恩斯坦批评美国退出京都协议、撕毁反弹道导弹条约以及对联合国嗤之以鼻等单边主义的做法,认为这样做只能使美国在国际上陷入前所未有孤立。她说:“想一想吧,美国不仅成为世界警察,而且还成为世界的法官和陪审团,那将是多么危险的事情。”

这位来自加州的民主党参议员还严厉批评布什政府发展新型核武器的作法。她说,布什政府二零零二年年初公布的核武器态势评估标志着美国政府核武政策发生重大改变。在行政部门推动下,美国国会授权拨款两千一百万美元研究和发展包括小型钻地弹头在内的战术核武器,并且将内华达核试验场准备进行试验的时间从三年缩减到十八个月。她说:“很显然,核武器的大门正在重新打开。我对此表示强烈反对。通过采取以上措施,政府部门正在降低可能使用核武器的门槛。这种做法只能鼓励核武器的扩散,而我们政策的目标一直是防止这样的情况出现。”

*参议员投票赞成伊阿预算*

尽管范恩斯坦批评美国对伊拉克发动先发制人的战争,但她认为,既然美国已经进入伊拉克,美国就别无选择,必须赢得伊拉克的和平。

就在范恩斯坦参议员发表演讲之后,美国参议院星期一下午通过了布什总统提出的总额为八百七十五亿美元的伊拉克和阿富汗军事行动和战后重建预算案。范恩斯坦参议员对议案也投了赞同票。三天之前,众议院也通过了此案。这项预算案经过布什总统签字后将开始生效。

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