美国前国家安全顾问伯格表示，美国目前面临着伊拉克、北韩核问题和恐怖主义的挑战，而中国也面临着如何保持经济成长和稳定社会发展的艰巨任务。中美两国必须深化双边关系的基础，并强化与国际社会的合作，才能确保稳定的发展。
*美国中国面临不同挑战*
曾经在克林顿政府担任重要政策幕僚的美国前国家安全顾问伯格对来自全美各地的两百多名中国留学生发表演说，就美国在世界上扮演的角色以及中美关系的发展提出他的个人观点。伯格表示，目前美国面临的主要挑战包括伊拉克的国家重建、中东局势、北韩核问题以及恐怖主义。他认为，伊拉克主权移交后是否能够稳定的发展对于整个中东地区有指标性的作用，在主权移交给伊拉克政府后，伊拉克人和联合国必须更积极地参与国家重建工作，才能确保伊拉克的稳定发展。
伯格说：“我们必须消除美国主导伊拉克的印象，让更多的伊拉克人和国际社会参与伊拉克的重建工作。联合国高级官员或是特使可以扮演伊拉克政府和美国驻伊使馆之间的协调者，波斯尼亚、科索沃和阿富汗都在这种模式下稳定发展。”
伯格表示，许多阿拉伯国家对美国的敌意有升高的趋势，但是各国国内的改革派和保守派也正在进行激烈的辩论，因此伊拉克的稳定发展将有助于遏制中东地区极端保守主义的抬头。
*中国持续发展需进行政治改革*
伯格曾经陪同克林顿前往中国进行访问，对当时美中政策的制定有重要的影响。伯格表示，目前中美关系在稳定的基础上发展，美国对中国的外交重点也从过去以人权议题、核扩散问题、安全议题，转向经济贸易问题为主。他说，中国在经济发展的同时，也面临着金融改革、社会安全、环境污染等各方面的巨大挑战。伯格认为，未来中国必须进行政治制度改革，才能确保持续的发展。
他说，长远来说，我认为要确保稳定和持续的发展必须通过参与式的政治制度，透过政治的改革，中国才能够在二十一世纪发光发热。
*台湾仍是不稳定因素*
在台湾问题方面，伯格表示，在美国的压力下，台湾总统陈水扁在台湾独立的问题上已经有所克制，但是台湾问题仍是最有可能造成不稳定的议题。伯格认为，中国未来在逐步落实世贸组织协议、开放贸易的问题上可能会面临中国企业的反弹，进而对双边贸易造成影响，但是两国在北韩问题和反恐问题上有合作的空间，未来更需要持续深化和巩固双边关系的基础。
*健全国际规范世界更加和平*
在接受与会中国学生有关联合国和国际法对美国政策影响的提问时，伯格表示，尽管国际法不是解决所有问题的最终依据，但是强健的国际规范架构将使得世界更为和平。伯格并直言不讳地表示，他认为美国当时应该等到联合国做出决议后再出兵伊拉克，美国除了拥有强大的权力，还必须拥有足够的道德权威，才能持续扮演世界的领导者，而不被国际社会所孤立。
