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美中信息产业标准化面临挑战(1)(04年10月23日) - 2004-10-23


在美国标准协会2004年年会上,美国信息产业界代表和政府官员对美中之间过去和未来在标准化过程中面对的挑战,进行了分析。

*中国无线局域网标准之争*

去年开始的有关中国无线局域网国家标准WAPI的讨论和争执,无疑是美中两国在标准化问题上,尤其是在两国整个经济往来过程中,对各自所持标准的一次严肃检验。WAPI一案,可以说是过去一年来,美中经济领域有关标准化问题最引人注目的争执。

在美国标准协会2004年年会上,美国信息科技工业理事会科技与贸易政策部主任安・罗林丝女士对此案进行了分析。她说,WAPI一案美国方面之所以能够取得成功,主要有两个原因,一是产业内各个公司之间做到了团结一致,二是该产业团体与美国政府紧密合作,让政府出面说话。

*美公司团结 一致对外*

罗林丝女士在接受美国之音采访时说:“我们力争在业内各个公司之间做到信息公开化;那时候,中国媒体当中有好多报导说,某某公司已经跟中国方面私下谈妥了,准备开始合作了。我们呢,就会找那家公司,问他们:‘你们有没有这么做?这篇报导说你们这么做了,说这话的是谁?’所以说,我们一直在核对事实,总是纠集大家一起开电话会,互相通气,传达信息。让大家知道,那些不属实的报导,不要去管它,大家要坚守阵地。然后还要跟美国政府有关部门联系,告诉他们事实是怎么回事。”

美国信息科技工业理事会下面有29个在信息产业处于领先地位的企业和公司。罗林丝女士说,虽然WAPI一案牵扯到的美国企业和公司在中国市场上都是彼此的竞争对手,但是他们在维护产业标准方面,做到了团结一致。她说,当时对各个公司来说,最可怕的是感觉被蒙在鼓里。美国信息科技工业理事会和她个人能够起到的作用,就是宏观协调,扮演可信、可靠的中间人的角色,与理事会下属的所有公司都保持诚实、透明的关系。

*政商合作*

罗林丝说:“另外,美国信息科技工业理事会与美国政府有很好的关系,包括跟国务院、商务部、美国贸易代表办公室等部门,都有充份的信任。通过这次考验,我们之间的关系更进一步加强了。”

*美政府向中方施加压力*

今年三月,美国国务院、商务部以及美国贸易代表办公室就这一问题,联合致函中国副总理吴仪和曾培炎。接下来,副总统切尼4月份到中国访问的时候,跟中国领导人提到了这一问题。终于,中国方面在4月21号由副总理吴仪宣布,中国将无限期延长WAPI标准的实施。

美国商务部亚太事务助理部长亨利・勒维恩引用中国古代军事哲学家孙子的话说:“百战百胜,非善之善者也;不战而屈人之兵,善之善者也。”意思是:“百战百胜,不算是高明中最高明的;不经过交战,而能使敌人屈服,才算是高明中最高明的。”

勒维恩说,从美国方面来讲,希望美国与中国以及其他各国的贸易往来能够严格遵循国际标准来进行,而且美国将尽一切努力,保证这些标准的实施。

*国际标准领域处在十字路口*

在知识产权和产品制造方面采用国际标准,是中国步入全球经济体系必不可少的。马克・赫尔维兹是美国全国标准协会的总裁兼首席执行官。

他说:“国际标准界的惯例是,一个国家一票。比如说,美国跟牙买加一样,各持一票,中国也跟牙买加一样,有一票。这个领域内的政策制定过程都是非常开放并且高度透明化的。这种环境不允许有什么私下交易。我并不担心中国在这一领域的发展会给美国带来什么威胁。”

马克・赫尔维兹表示,国际标准领域目前正处在东西方交叉的十字路口,包括中国在内的各国的广泛参与和公平发展对大家都有好处。

*标准化和知识产权*

国际知识产权律师罗伯特・卜瑞纳德指出,标准化和知识产权问题是连在一起的。他说,盗版行为是21世纪的犯罪。2003年美国海关缴获的假冒盗版产品当中,有66%来自中国大陆,另外9%来自香港地区。美国方面目前正在研究中国日本商会知识经济论坛今年三月出台的、按企业分类的“日企知识产权及假冒产品识别方法汇编”,并准备出台一套类似的文件。

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