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台湾今年经济发展(04年12月19日) - 2004-12-19


台湾过去一年来的经济发展受到国际评级机构的好评。台湾的失业率创下三年半以来的新低纪录,经济成长率也可望突破5%。

*失业问题仍然严重*

台湾主计处公布今年10月份的失业率是4.31%。这是从2001年6月以来的新低纪录。不过,政治大学金融系教授殷乃平认为,虽然这个数字比前几年要稍微降低一些,但是台湾的失业问题仍然严重。殷乃平说:“因为台湾过去的失业率都在2%以下,而且现在看到的情况是,这些失业的人口中间,大概以服务业、农业还有产业外移释出的失业人口比较多,所以变成政府满大的负担,因为失业的人口都要支付失业的津贴补助。这是一种结构性的失业,从台湾的角度来讲,可能失业率就会维持在4-5%之间,不可能回到以前2%以下了。”

*吴惠林:失业率4-5%是常态。

中华经济研究院研究员吴惠林博士也指出,经济情况好,并不代表失业率就会降低,失业率维持在4-5%之间已经成为台湾的常态。

吴惠林说:“看先进国家,市场也是受到一些管制、限制,所以失业率都无法低到4%以下,除非劳工法令和市场管制能去掉,不然失业率降到现在,成绩已经算非常好了。如果要进一步下降的话,要回到过去,劳动市场非常自由竞争,非常开放的情况,才有可能。”

*国际因素*

谈到台湾的经济成长率,根据中华经济研究院估计,2004年将达到5.91%,2005年则是4.37%。明年的成长率之所以下降,中经院的研究员吴惠林博士认为,除了今年的基期相对比较高之外,国际因素的影响也是主要原因。

吴惠林说:“一个是国际原油和原物料的价格是否持续上涨。第二是美国的双赤字和美元的贬值,再加上美国2005年的经济成长率也是往下调。第三个因素可能就是中国的经济降温,宏观调控这些政策,还有利率也是往上升。最重要的课题就是人民币升值的问题。”

*重要产业*

政治大学金融系教授殷乃平指出,台湾今年第三季的经济成长率超过了7%。一般认为全年成长率至少有5%。不过,值得注意的是,近来一些重要产业的表现并没有预期的好,后续的发展有待观察。

殷乃平说:“像是电浆电视(等离子电视),液晶电视的市场慢慢出现了供过于求的现象,而电子业本身,也没有预期大幅成长,尤其是DRAM,它的市场已经出现疲态。传统产业主要是靠中国大陆的经济带动,可是当宏观调控有点稳定之后,台湾的成长也就相对的开始降低,所以明年的经济成长会比较糟糕一点,整个会往下走。”

*投资环境名列前茅 *

有关台湾的投资环境,瑞士商业环境风险评估公司(BERI)公布的报告指出,台湾投资环境仍然被列为最高的1A 等级,在列入评比的全球50个主要国家和地区当中,与挪威同列第5名,仅次于瑞士、新加坡、荷兰以及日本,属于低风险、适合进行投资的地区。

瑞士洛桑管理学院(IMD)公布的2004年全球竞争力报告,台湾整体竞争力表现有所进步,在人口超过两千万的国家或地区当中,排名从第6提升到第4,在亚太地区也位居第4,至于全球竞争力则由去年的第17名跃升为今年的第12名。

不过,国际信用评等标准普尔公司(Standard & Poor's)则将台湾的主权展望由[稳定]调降为[负向]。主要原因是,过去12个月,台湾政治局势不稳定,两岸关系趋于紧张,加上政府财政赤字不断恶化以及债务攀升,都是影响主权展望的因素。

*殷乃平:缺乏长期经济规划*

对此,政治大学金融系教授殷乃平指出,台湾主要的问题是缺乏长期的经济规划,目前看到的都是一些短期的措施,必需赶快将下一代新产品的发展方向抓出来。

殷乃平说:“我们现在市场所生产出来的东西,都是过去产品的投资,这些市场慢慢出现饱和的状态,而预期获利也都在降低,从这个角度来看。长期展望,没有一些新的突破的话,可能会比较差。”

*政治发展被看坏*

中华经济研究院研究员吴惠林博士认为,虽然国际评比机构基本上看好台湾的经济环境,不过,唯一看坏的就是台湾的政治发展,所以新国会是否能在立法上好好表现,将是未来经济是否能继续健康发展的重要关键。

*别再乱下去*

吴惠林说:“我们所有的问题其实是出在法令、立法方面,当然行政和立法如何妥协,营造一个真正公平的法治环境。这是未来非常重要的一环。刚刚提到的标准普尔有关台湾的财政问题,当然也和国会有密切关系,未来值得观察的就是国会的运作,不要再乱下去,如果能回到正常,台湾的经济是乐观期待的。”

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